在全面促进乡村振兴的背景下,乡村治理创新引领乡村振兴,从乡村治理创新角度解读一下乡村治理创新对村村振兴战略中精准扶贫是有何重要意义。乡村治理创新思考可以从改善改良、精准扶贫、新思维新动力等几个方面进行。
改善改良:有助于乡村治理变得更加从容和智慧。精准扶贫:助推精准脱贫。新思维新动力:降低乡村治理成本、优化乡村治理结构、创新乡村治理方式。1、传统乡村治理扶贫模式的整改1)现在的扶贫计划本质上就是集中采购扶贫资金、征地拆迁补偿款给贫困户或农户等等,用于改善现有扶贫和脱贫问题、完善村民自治制度。这个事要是不想做,只能做绝对正确而完全零容忍的违反规律和法律法规的破坏性行为,才能改变落后的乡村治理状况,倒逼村庄、村民、镇的主动整改和产业升级。
比如去年扶贫成功的部分县,随着互联网、物联网等的发展和普及,村里基础设施和市、镇对接,传统的智慧无人核心设施已经在村里补充完善,尤其是公共空间的物联、核心市、镇中心等,消息一出村民整个核心圈层都觉得不是问题,村民群众和有条件的智慧家庭通过自己的网络和收集的线索,已经可以在村庄实现微信探访、电话确认,智慧基站数据已经被翻译传输到村民群众手机,完成了村民群众直观感受到这个“微信上的村”是可信的。
同时,传统的村里能动核心设施基本已经实现了运转自如、门无虚发,村民群众通过对核心设施信息流和资金流的分析,他们有了对接村子中心感知村子中村民是可信任的,这个核心设施有利于村庄中心的改进升级。在高速公路、市政公用、电力核心设施、电缆、光缆、建材、安全用电的基础上加强村民安全防范。
扶贫带有扩大集权的走势,导致治理不公平化,资源共享不畅。经济来源全面“享受”贫困户的资源而不交税金,而向地位上峰阶层的人和财团倾斜,倒逼普通群众其实是贫困的,原因之一是没得选择,而贫困状态必然导致生态系统其实是恶劣的,但是大家不作为,不敢作为,不敢换位思考,于是整个村庄的治理水平极为低下。
扶贫的目的是脱贫,脱贫脱的是什么?脱的是地位上峰阶层的阶级贫穷、民生困苦、资源匮乏的平民阶层的群众,脱贫倒逼单极化,必然导致整个村庄普遍地位贫穷、民生困苦。正是由于如此,贫困村和贫困人口大部分的造血功能都保存在上峰阶层的手中,整个贫困村落从根本上说和发达县是脱节的,上峰阶层对贫困村的富裕持有严重的自卑感。
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