11月23日，2022金融街(000402)论坛年会闭幕式现场。 记者 王子诚 摄
为期三天的2022金融街论坛年会11月23日闭幕，当天上午共举行了1场主论坛、4场分论坛，聚焦“金融支持全面推进乡村振兴”“全球视野下的国民多元化养老金融体系展望”等议题展开讨论。
在当天下午的闭幕式上，北京市西城区委书记孙硕总结称，本届论坛年会活动重磅程度升级，国际化参与度提高，来自全球近400位重量级嘉宾的发言，取得了丰硕的成果，产生了积极的影响。对未来金融业的发展起到了重要的先导作用。
乡村振兴
金融服务乡村振兴指数发布
在23日上午举行的“金融支持全面推进乡村振兴”主论坛上，多位参会嘉宾共议当前农村金融发展面临的问题及解决之策。
央行金融研究所副所长雷曜表示，乡村振兴战略提出以来，金融系统把支持乡村振兴放在重要位置谋划，全面落实、突出重点、加强保障。近几年农村金融体系起到成本降低、风险分担、覆盖扩大、监管严格的政策效果，为完善健全农业农村的支持体系提供很好的基础。
他带来的几组数据显示：截至今年三季度末，全国涉农贷款余额达到43.2万亿元，同比增长13.7%，在各项贷款中比重达到23.7%，高于年初0.8个百分点。农业保险方面，全国纳入地方优势特色农产品(000061)保险达到270个品种，今年1至9月，全国农业保险保费规模突破千亿元，巩固了农险全球第一的地位。农信社改革化险工作稳步推动，今年前三季度累计处置不良5000亿元。
“乡村振兴是新时代新征程上的一个很重要的内容，下一步针对农村金融服务存在的成本相对高、风险相对大、周期相对长、识别扶持主体相对较难、信息不对称等问题，在农村金融服务体系健全方面，可瞄准精准化、市场化、法制化、系统化持续发力。”雷曜称。
在该场论坛上，“金融服务乡村振兴指数”发布。新华指数公司董事长曹占忠介绍称，金融服务乡村振兴指数以金融服务效果为核心，从基础支撑、政策助推、产品服务三大方面构建“一核三点”的评价体系，具体可细分到四级维度分指数，旨在全面刻画金融服务乡村振兴的运行态势与发展状况，提供金融服务乡村振兴的数字“风向标”，为宏观政策制定和调整提供依据，为金融市场资源配置提供科学参考。
Visa公司副总裁、大中华区政府事务负责人张兆阳提到，乡村振兴消除数字鸿沟非常重要，不但要金融产品、金融服务下乡，金融教育也要下乡，这个过程中需要政府和市场主体合作。
金融服务
北交所：尽快推出公开发行可转债
23日上午举行的“实体经济与金融服务”平行论坛，议题聚焦“协同完善服务创新型中小企业的普惠金融体系”。北京证券交易所董事长周贵华表示，将推动各类投资者更广泛、更深入参与北交所市场，让北交所成为居民财富管理的重要渠道。他同时提出，将支持引导各类资管机构基于北交所创新投资产品，畅通各类资金入市渠道，让更多投资者分享中小企业成长红利。
值得关注的是，在金融街论坛开幕式上，证监会主席易会满明确表示，下一步，证监会将坚守初心使命，深化新三板改革创新，扎实推进北交所高质量扩容。同时，统筹推进投资端制度改革，丰富投资者类型，推动混合交易、融资融券等制度落地实施，提升市场流动性。
另一方面，据周贵华介绍，北交所当前正在落实新一轮提高上市公司质量行动，全面优化对上市公司的服务举措，加大制度供给，持续完善再融资、并购重组、股权激励等基础制度安排，争取各方支持，助力北交所上市公司做优做强。
此外，尽快推出公开发行可转债，研究探索信用债、资产证券化等品种，围绕“专精特新”企业、科技型中小企业需求开发特色产品，更好发挥服务中小企业、支持创新的功能。
关于实施产品多元战略，周贵华表态，北交所将持续丰富完善市场指数体系，积极探索推出LOF、ETF等北交所上市基金产品，全面提升北交所市场功能和服务能力。
在闭幕式上，周贵华介绍，截至目前，新三板、北交所累计服务了全国1.3万家中小企业，帮助超过7000家民营和中小企业实现融资近6000亿元。
“当前，北交所仍处于市场建设起步期，我们将以高质量扩容为牵引，同步构建具有特色的制度产品体系，推动完善良好市场生态，加快构筑交易所应有的形态。”对于未来，周贵华表示，北交所将按照“稳中求进、突出重点”的原则，抓好“推动常态化发行上市”“促进一二级市场均衡发展”“加大制度产品供给”以及“加快形成共建共治共享的良好生态”这四方面工作。
个人养老金
人社部：个人养老金需先行试点
在23日上午举行的“全球市场与金融发展”平行论坛上，来自人社部、银保监会的政府人员以及学者、机构高管围绕“全球视野下的国民多元化养老金融体系展望”议题展开讨论。
人力资源和社会保障部副部长李忠表示，个人养老金作为多层次多支柱养老保险体系的重要组成部分，是实现养老保险制度可持续发展的重要举措。目前个人养老金各项准备工作基本完成，即将启动实施。他表示，个人养老金制度的实施事关人民群众的切身利益，需要牢固树立风险意识，统筹发展和安全，按照职责分工，严格监督管理，形成监管合力，实现个人养老金良性运行和安全规范发展，守护好人民群众的每一分养老金。
他还表示，个人养老金是一项全新的制度，要坚持循序渐进，实施中还会有一些始料不及的情况和问题，需要在部分城市或地区先行试点，积累经验再逐步推开。今后，随着个人养老金制度覆盖到全国，符合条件的人员都可以参加。通过试点总结经验，及时发现新情况新问题，不断研究完善相关政策和制定更有吸引力的政策，设计更加稳健的金融产品，研究二三支柱衔接的条件和路径。
国民养老保险股份有限公司拟任监事会主席聂明隽建议，大力推进第三支柱个人养老金及个人相应养老金融业务的共同发展。
“普惠是第三支柱的重要标志，提高制度的惠及率是第三支柱的重要目标，特别是没有参与第二支柱的职业人群、城乡居民和灵活就业人员等需要通过第三支柱来增加养老保障。”聂明隽表示，建议在个人养老金的发展上，针对个税特征进一步研究税收优惠模式；同时适应新形势新要求完善监管规定，通过制度机制创新，尽快开发满足市场需求的产品和服务。
在金融街论坛闭幕式上，世界贸易组织副总干事张向晨呼吁：“企业、金融机构、政府和国际组织加强协商和合作，探讨解决贸易融资难的问题。金融机构特别是政策性银行加大贸易融资的力度，探索如何利用科技创新技术手段解决资金短缺、信用体系缺失和成本高的问题。同时我们应加强对发展中国家企业和金融机构的培训，加强企业对贸易融资的了解，使各国当地金融机构更好地满足国际合规要求。”
记者 黄鑫宇 胡萌 白华兵
零碳研究院 程维妙