赵新文
今年，省委提出要推进地级城市及30万人口以上县城多点优化布局，培育若干城区人口20万以上新兴中小城市，壮大立县之本，增强县域经济内生动力。湘乡落实省委和湘潭市委的指示，用“三个抓手”牵住县域经济发展的“牛鼻子”，努力促使县域实体经济从“量”到“质”再到“智”的飞跃。
一是在产业布局上抓精细精准。规划到位，才能有的放矢；布局合理，方能抢占先机。立足挺进全国县域经济百强的目标，做大做强产业建设。在业态布局上既突出工业主导地位，又夯实农业基础、做活三产文章。在空间布局上既突出龙头带动，又注重互补联动。同时突出主攻方向，依托“一五”“二五”时期国家布局的老工业基地基础优势，引进战略投资者，推动湘氟、湘碱、五矿湖铁等传统工业加快转型升级的同时，围绕打造以电工电气（电子信息）为主导，打造以医疗器械、绿色建材和循环经济为特色的“一主两特”产业链，让产业从“量”向“质”，再向“智”的方向发展。
二是在产业招商上抓全域全员。坚持将招商引资作为经济工作第一菜单，强化全域招商、全员招商，有针对性地引进一批税源型、支撑型和拉动型的优质项目。紧扣粤港澳大湾区建设、长株潭一体化等产业转移机遇，瞄准珠三角等重点区域龙头企业和三类500强企业，集群式、链条式、板块式引进大项目、好项目。市级领导带头招商引资，做到人人有担子、个个有任务。走出去“敲门招商”，主动上门拜访企业；开展“请老乡、建家乡”等活动，向湘乡籍企业家推介重点项目，支持湘商回乡投资创业兴业；扩圈子“以商招商”，充分发掘产业园区内外部企业和中介资源，发挥企业牵桥引线作用，以企引企。
三是在产业培育上抓全程服务。发展环境好不好，市场主体最有发言权。湘乡市一方面推动配套“高品质”，做好生产性服务配套，建好人才服务、金融服务、科技创新和物流服务四个平台，大力引进生产性服务业急需的高端人才和创新团队，创新抵押质押、发行债券等金融服务，加快城市公园、水、电、气、路、网等配套设施建设，做到生产、生活、生态“三生融合”。一方面推动项目“加速度”。上门服务到位，坚持能到现场就不去会场，为项目提供全过程、全方位的审批服务和环境维护；跟踪服务到位，对在建项目一天一巡查、三天一对接，对竣工项目做到提前为企业招工培训、提前提供后勤服务、提前提供环保及安全生产“三同时”指导服务；精准服务到位，推出“靠前办”“并联办”“简化办”“速度办”，探索建立项目开工特许等制度，最大限度降低审批门槛。同时，建立点对点的组织机制。成立项目建设、工程项目质量监督、政府性投资项目变更监督等领导小组，及时协调解决问题。健全心贴心的联系机制。建立健全“一个项目、一名市级领导、一个工作班子、一抓到底”的工作模式，当好项目和企业的服务员。完善实打实的考核机制。制定重点项目建设竞赛活动方案，实行“周调度、月晒榜、季讲评”，将竞赛活动考核结果与年度绩效考核、干部评先评优挂钩，严格落实奖惩。
2021年，湘乡实现地区生产总值545.6亿元，同比增长8.4％，湘乡经开区获评全省高质量发展园区和首批“五好”园区，这“三个抓手”让湘乡在县域经济高质量发展上站稳了“脚跟”。下一步，湘乡市还将主动融入“强省会”战略、长株潭都市圈，努力与其实现资源共享、市场互通、优势互补、联动发展，争取进入“全国百强县”行列。
（作者系湘潭市人大常委会副主任，湘乡市委书记）
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