3月以来,全国累计报告本土感染者超过49万例,波及除西藏自治区以外的所有省份。
国家卫生健康委疾控局副局长吴良有表示,近一段时间,全国疫情形势呈现逐渐企稳态势,但地区之间交叉输入影响明显,各地“动态清零”的任务十分艰巨。
对于病毒变异的趋势与未来防控的要点,中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示,人类对新冠病毒了解仍十分有限,病毒可能会越变越轻、也可能越变越重,要做好最坏打算。各地要准备迎战可能发生的规模化新冠疫情,从人员保障、核酸检测、医疗设施扩建、方舱隔离设施扩建等方面做好储备。
焦点1 疫情
河北等省疫情总体趋于平稳 上海近日疫情仍处于高位
4月19日,国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家卫生健康委疾控局副局长吴良有介绍,3月1日-4月18日,31个省和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者497214例,波及除西藏自治区以外的所有省份。近一段时间,全国疫情形势呈现逐渐企稳态势,但地区之间交叉输入影响明显,各地“动态清零”的任务十分艰巨。“河北、江苏、浙江、安徽、广东、福建、辽宁等省疫情总体趋于平稳。吉林省吉林市疫情持续好转,处于下降趋势,长春市疫情呈现下降态势,近日新增感染者均为集中隔离发现,但由于感染基数大,社区风险未完全排除,需持续强化疫情防控措施,巩固防控成果。上海市近日疫情仍处于高位,社区传播风险仍然较高,防控形势依然严峻,防控任务仍十分艰巨紧迫。”
吴良有表示,国务院联防联控机制综合组继续坚定不移贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,指导各地科学依法、精准防控,以最小的社会成本获取最大的防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。各地要关注重点场所、重点行业人员,强化风险场所、风险人员的日常健康监测和核酸检测,及时发现疫情苗头、快速有效处置,坚决守住疫情不出现规模性反弹的底线。
焦点2 防控
吴尊友:疫情发现越早 越容易“动态清零”
“动态清零”与零感染有何区别,为何要坚持疫情“动态清零”?中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示,“动态清零”与零感染有着本质的区别。“动态清零”是指对于发生的新冠疫情,发现一起、消灭一起,既不让新冠病毒在疫情发生地流行,也防止病毒传播扩散其他区域。“动态清零”不追求零感染,但要实现消灭一起疫情,又要求在疫情发生地及时阻断传播,没有新的感染发生。换句话说,不要求全国在某个时刻无新冠感染,但对于每一起发生的疫情,都要求在较短时间内将其控制。
一个人感染新冠病毒后,经过1-2天的病毒复制增长后出现排毒,并持续排毒约7-12天。新冠病毒只有不停地在人之间传播,才能维持其生存。如果感染者在超过其最长排毒时间还不能将病毒传播给其他人,病毒就会被人体免疫功能消灭。把一起疫情中的所有感染者发现出来,采取物理隔离方式阻止其传播,可以最终消灭病毒。因此,疫情发现得越早,疫情规模越小,就越容易做到“动态清零”。
“在没有本地的持续传播新冠疫情、且本地新冠疫情主要来自境外传入的情况下,‘动态清零’策略是最佳选择。”吴尊友表示,湖北保卫战、武汉保卫战后,我国发生的新冠疫情本地传播,主要都是由境外输入引起。过去两年多的防控实际证明,对于输入性聚集性新冠疫情,我们能够做到发现一起,消灭一起。“动态清零”就是以最小的社会成本投入,获得最大的社会效果,符合我国的防控实际,是我国防控策略的最佳选择。
焦点3 物流
对货车司机实行“白名单”管理
交通运输部公路局局长吴春耕表示,近期全国本土聚集性疫情点多、面广、频发,由于各地疫情防控影响到交通通行,的确出现了车流滞留、物流不畅等问题。
下一步要严格实施货车司机“即采即走即追”+“人员闭环管理”举措,核酸检测结果全国互认通用,在有效期内不得要求重复检测;对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机,各地要直接放行,不允许再“层层加码”限制通行;实行“白名单”管理,对在中高风险地区所在地市穿行,或停留不超过4小时的货车司机,不允许赋码“带星”。加快推广使用全国统一互认的通行证,确保统一格式,办理方便,足量发放,全国互认,通行顺畅。切实解决上海及长三角等重点地区物流供应链突出问题。
其中,重点物资车辆的通行证,使用范围主要集中在医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资以及农业、能源、原材料、重点工业品等一些重要的生产物资,各省份也可根据辖区内产业链供应链上下游实际需求适当拓展。有疫情的地区,由中高风险所在地的省级联防联控机制根据本地区疫情防控的形势和重点物资运输的需求,研判决定是否启用。
已启用通行证制度的省级联防联控机制,将按照全国统一格式来监制,由启用地区的收发货单位向所在地的发改委、工信、公安、交通运输、商务、农业农村部门等免费申领,这些部门将根据保供企业、物资需求方、运输企业等收发货单位的需求,按照轻重缓急、注重时效、安全便利的原则,归口核发。对于持有通行证并符合防疫要求的车辆,有条件的地区要设立专用通道,保障车辆快速通行。运输起讫地均未建立通行证制度的,无需办理通行证。
截至4月17日,全国23个省份已按要求建立通行证制度,10个省份31个应急物资中转站陆续启用,上海港集卡通行证稳步实施,重点物资运输保障明显改善。
焦点4 春耕
落实精准防控 有序组织有返乡意愿农民尽早返回
农业农村部合作经济司副司长、一级巡视员毛德智介绍,当前春管春耕已经全面展开,总体看进展比较顺利。不过,近期疫情多点散发和局部地区聚集性疫情,给农民下田、农资下摆、农机上路和外出农民返乡务农造成影响。农业农村部下一步将会同相关部门,继续采取有针对性的措施,确保不误农时抓好春耕生产。
首先是严格落实差异化防控措施。原则上以村为单位划分封控、管控、防范区域,分类落实精准防控,严防“一刀切”“简单化”和“层层加码”,严禁擅自设卡拦截、随意断路封村。
在落实精准防控要求的前提下,有序组织有返乡意愿的农民尽早返回,在外地包地种粮的农民尽快返回包地的地区,投入春耕生产。返乡农民所在县市、乡镇、村组按照疫情防控要求做好对返乡农民的管理和服务,允许在符合疫情防控要求的前提下出村下地开展农业生产。
同时,要保障农机正常作业秩序和农资及时到位。没有发生疫情的地区,不得随意限制农机调运和下田作业。发生疫情的地区要以村为单位抓紧组织摸清春耕机具及零配件、农机手需求,逐个地块对接服务主体、适宜机具和作业机手,不得限制符合条件的农机手下田作业。同时要全力畅通春耕农资交通运输通道,把化肥、农药、种子等农资及其生产原料、农机及零配件纳入重点物资运输保障范围,落实保供绿色通道政策,优先发放通行证、优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行。
■ 回应
新冠病毒致病性会随变异降低?
新冠病毒变异一直在持续发生。有些人认为,新冠病毒朝着传染性增强、致病性减弱方面变异。对此,吴尊友表示,从生物学角度来看,传染性与致病性之间没有本质的联系。这两个方面的反向关系,更多是人的社会学属性决定的,当致病性减弱后,感染者的症状轻,有更多时间在社会活动,造成更多人感染。目前,我们对新冠病毒的认识还是非常有限。未来新冠病毒变异及疫情发展方向非常复杂,既有可能向传染性增强、致病性减弱方向发展,也有可能向传染性和致病性都增强的方向发展。无论如何变异,我们要从最坏的可能去准备。
一方面,需要时刻密切追踪全球范围内新变异毒株在传播范围、传染性、致病性等方面变化和进展,包括诊断试剂是否能灵敏检测出新的变异毒株,现有的疫苗在新变异毒株的预防感染、预防重症和死亡方面的效果等;另一方面坚持常态化防控措施,做好疫苗接种和个人防护。
在未来的防控方面,首先要从思想上做好与新冠长期斗争的准备,增强战胜疫情的信心,但也不要被过于乐观的疫情终止的信息所蒙蔽;提高防控能力,特别是对可能出现的规模化的新冠疫情,要有预判能力、有规避出现规模化疫情的能力;进一步加强新冠疫苗接种,特别是对于老人和有基础性疾病的人。
此外,要准备迎战可能发生的规模化新冠疫情,从人员保障、核酸检测、医疗设施扩建、方舱隔离设施扩建等方面做好储备。
新京报记者 戴轩