小汽车早晚高峰出行拥堵、公交换乘需要等待，市民如何找到当下最快、最便捷的出行方式？记者1月12日从北京市交通发展研究院获悉，为全方位评价城市交通运行状况，北京交通发展研究院设立交通综合出行时间指数，城市交通把脉、问诊、开药迎来新手段。
城市出行每公里需花费4.4分钟
城市交通运行监测是服务城市交通治理、精准实施交通管理措施、科学制定城市交通系统建设规划目标的基础。“得益于交通信息采集技术的发展，从2004年开始，越来越多的车具备定位功能，北京也是最早建立基于车辆定位技术的交通信息采集系统，这套体系已经持续运行了15年。比如一旦指数超过8，大家的拥堵感受就会特别明显，有条件的应尽量采用绿色出行。”北京交通发展研究院智能交通所所长孙建平介绍称。
近年来，交通运行评价发展的方向逐渐由“以车为本”向“以人为本”进行转变。针对公共交通、自行车等绿色出行方式的统计类指标逐渐纳入指标体系。目前，交研院提出了“1+5”模式的交通综合评价体系，1指城市居民出行1公里平均所用的时间，5指五种主要交通出行方式单位。
根据测算，目前北京市典型工作日高峰时段，城市交通综合出行时间指数4.4分钟/公里，即出行1公里需要4.4分钟；如果看地铁出行，从进站到出站，平均出行时间指数为2.5分钟/公里。
同时，来自互联网的大数据也是交通运行监测中不可或缺的部分。“近年来利用各类人口、出行类互联网大数据，我们可以分析人的活动规律，找出居住、就业的聚集地，工作日、非工作日的热点区域人口活动，居民的上下班耗时、上下班距离等指标。这类数据更贴近大家的出行需求，能找到需求都在哪儿、存在什么问题，未来在交通设施交通供给方面需要予以重点考虑。”孙建平告诉记者。
将重点解决共享单车停放淤积问题
互联网租赁自行车的骑行数据也是目前北京市交通运行监测的一个重要数据源。2021年，北京共享单车骑行量9.51亿人次，同比增长37.6%，日均骑行量260.75万人次，同比增长38.0%，9月18日骑行量达471.2万人次，达到顶峰。
北京市于2019年6月建成了北京市互联网租赁自行车监管与服务平台。截至目前，3家互联网租赁自行车企业共对98.3万车辆进行了数据报备。其中，城六区80万辆，其他区共计18.3万辆。
“利用这个数据，我们可以分析哪些地方用车需求较大，哪些地方不需要太多车辆，还可以分析骑行过程中哪块冲突点较多，骑行环境不友好，在互联网租赁自行车规范管理、慢行环境改善优化工作中都起到了非常重要的作用。”孙建平告诉北京商报记者。
轨道站点是互联网租赁自行车运营的热点区域，“共享单车+轨道交通”模式很好地解决了市民出行“最后一公里”的问题。但由于企业在轨道站点过度投放车辆、运维调度不及时、站点周边停放空间不足、骑行人无序停放等问题，导致轨道站点停放秩序较为混乱，易发生淤积。
例如灵境胡同，在晚高峰时还车量比租车量高2倍，还车量激增可能会影响轨道站点客流进出站通行和交通安全；早高峰时，租车量比还车量高3倍，需求旺盛，又容易出现缺车情况。因此，早晚高峰均需要企业开展调度，规范停放秩序。
根据数据分析，北京建立了轨道站点停放淤积易发生系数模型，并对轨道站点进行分级分类。其中，最易发生停放秩序问题的一级轨道站点有25个，如早高峰容易淤积的北苑、常营；二级轨道站点有39个，三级轨道站点32个，四级轨道站点有26个。
北京市交通综合治理事务中心资源统筹部部长胡海鹤介绍，一级轨道站点为重点治理区域，应尽量满足停放需求，可综合利用站前广场、周边非机动车停车棚等场所，满足高峰时段停放需求。共享单车企业也应根据每个轨道站点实际情况，早晚高峰期间安排人员值守。骑行需求高的时段，将通过与周边其他轨道站点进行短距离调运及时补充车辆；停放需求高的时段，企业需提前调出闲置车辆、安排码放车辆，做好淤积发生预判，针对问题及时作出响应。
目前，北京市级梳理形成城六区52个需要重点治理的轨道站点。市级监管平台提供了车辆调度小程序，对于重点点位存在的问题，区、街道相关人员向企业发布车辆乱停乱放信息，企业收到调度信息及时响应，开展调度，整体上形成了较好的问题发现和处理机制。
北京商报记者 杨月涵 王晨婷
