光伏扶贫作为国家精准扶贫十大工程之一，是有效促进贫困户增收和贫困村集体经济收入增长、实现精准脱贫的重要举措之一，也是产业扶贫的重要组成部分。贫困群众不仅可以从中得到较大收益，也切实减轻了他们的生活负担，成为了老百姓的“阳光存折”。在脱贫攻坚的历史进程中，朔州市平鲁区凤凰城镇小庄窝村人，就着着实实感受到了光伏扶贫为他们生活带来的巨大变化。
小庄窝村地处平鲁区北部山区，自然条件恶劣，地下资源匮乏，土地广种薄收，当地农民世代生活在贫困线下。该村国土面积4.5平方公里，耕地2900亩，户籍人口125户375人；现在村常住人口共47户85人，其中建档立卡贫困户31户89人，脱贫前人均年收入在2000元以下，贫困发生率24%，村集体经济为零。到2018年，全村人均收入达到4000元，2019年人均收入5500元，实现了稳定脱贫、持续增收。
精准扶贫工作的开展，为包括小庄窝村在内的贫困山区农民带来了改变命运的历史新机遇，在具备条件的贫困村建设村级光伏扶贫电站，发电收益用于贫困户分红，带动无稳定收入来源的贫困户稳定增收,是光伏扶贫最大的特点之一，而小庄窝村有着建设光伏电站的先天优势，村北有大片多年闲置的荒坡，而且地势偏高，周边无遮挡，常年日照时间长，光照充分。小庄窝村委会主任巩进敏锐地抓住了这个契机，决心要使这块过去连草也长不了几棵的荒坡变成村民的“摇钱树”，于是，光伏扶贫也便顺理成章地被提上了小庄窝村脱贫攻坚的议事日程。村两委和驻村扶贫工作队通过多方论证，积极争取区扶贫办和镇党委政府的支持，终于使平鲁区仅有的二个100KW村级扶贫电站的其中之一落户小庄窝村，为小庄窝村脱贫致富装上了强力助推器。
村级光伏扶贫建设，可彻底解决村集体收入不足的问题，为全区巩固脱贫成果提供持续动力，而小庄窝村光伏扶贫电站的建设与并网发电也有力证明了这一点。2016年7月，小庄窝的村级100KW光伏扶贫电站经过申请、招投标等环节，正式开工建设，经过一年的施工建设，于2017年6月正式与国家电网并网，运营一年之后，村集体经济第一次实现了破零，光伏电站收益惠及31个贫困户，他们第一次尝到了光伏扶贫这碗“太阳饭”的甜头。从并网发电到2019年底的几年里，光是村集体光伏电站的分红，贫困户户均收益就累计达到约3500元，光伏电站实实在在成了广大农民稳定脱贫增收的“金饭碗”。大家曾经算过这样一笔账：“村级光伏扶贫电站并网，电力公司每度电支付给村里0.332元/度，国家补贴0.548元/度，一天发电400度左右，每天可以收入350多元，每年直接为村里增收约10万余元，对无收入的村委会来说是一笔不小的收入，这在以前简直是想象不到的。”同时，光伏发电清洁环保，一次性投资，20年受益。贫困户通过上网售电增加收入，也使扶贫开发实现了由“输血式”向“造血式”的转变。
为了使电站得到正常运营和及时维护，他们不断摸索、积累经验，及时解决了因为运营初始阶段经验不足而出现的一些问题，常年专门安排4名看护电站的人员值守，并根据工作实绩给予1400--1500元/年的补贴。在成功建设和运营村级光伏扶贫电站的同时，小庄窝村同步发展了分户式光伏发电，为贫困户及早彻底告别贫困奠定了坚实基础。根据相关政策要求，由政府投资，为8户65周岁以上的贫困户安装了分户式3KW光伏电站，为他们早日脱贫致富安上了“双保险”，仅此一项，每户一年就可增加收益2600元。
在具备条件的贫困村建设村级光伏扶贫电站，发电收益用于贫困户分红，再加上分户式3KW光伏发电机组的建设，带动无稳定收入来源的贫困户稳定增收，这是建设光伏扶贫电站的初衷之一。为了充分顾及广大群众的根本利益，村两委和工作队在关于光伏发电收益的分配上，没有简单采取绝对平均的方式，而是充分考虑了贫困户的实际情况，计入公益性岗位收入，对特殊困难户予以倾斜，保证了他们可以和大家一起脱贫致富。年过80的王玉英老人，多年来和两个尚未成家的儿子相依为命，过着捉襟见肘的光景，是村里少有的特殊贫困户。村里在光伏扶贫的收益分红时，两分红给她家共4200元，再加上分户式光伏发电每年收益的2600元，就远高于了一般贫困户的收益，为他们彻底远离贫困提供了巨大推力。贫困户李翠英于2017年丧夫，失去了生活来源，为帮助他度过难关，村集体从光伏发电收益中两年共为她分配4900元，解决她的实际困难。因病致贫的马斌一家，2016年成为建档立卡贫困户，多年来为给儿子治病，累计欠债高达三四十万，深深陷于无力自救的贫困中。对于他们的困难，村两委积极全力救助，在村级光伏发电一项上，光是2019年就通过公益性岗位收入4200元。马斌凭靠这些收益和政府的多重帮扶，重拾生活信心，积极自救，偿还债款，一步步走出生活的泥潭，实现了脱贫，走向了新生。
小庄窝积极发展光伏扶贫的成功实践证明，光伏发电无噪声、无污染物排放，是理想的清洁能源，目前技术上比较成熟，收益也非常稳定，是精准扶贫、精准脱贫的有效路子。对于解决“增加建档立卡无劳动能力贫困人口的收入、增加贫困村村级集体经济收入”的两大难题，发挥了并将继续发挥其无可替代的重要作用。尤其是在贫困山区因地制宜地进行推广和运营，必将对脱贫攻坚产生无可比拟的推动作用。
小庄窝村村主任巩进说：“我们靠光伏扶贫吃上了‘太阳饭’，光伏扶贫为我们脱贫增收铺设了阳光道，我们一定要齐心协力拔穷根，彻底改变小庄窝村的面貌，和大家一起奔向小康社会。”今年是脱贫攻坚的收官之年，小庄窝村正在与全国同频共振，在走向决战完胜奔小康的阳光大道上阔步前行。
来源：朔州市平鲁区农业农村局
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