“让民营企业家坐前排,国企大佬坐后排,给我们很大礼遇。全会报告,特别是陈润儿书记、咸辉主席的讲话,坚定了我们民营企业走高质量发展之路的信心,也为企业家消除了观望情绪,注入了强劲动力。”前几天,宁夏党委十二届九次全会召开,在分组会议会场,一位民营企业家这样说。
这是2019年宁夏最后一次全会的突出特点。天元锰业、吴忠仪表、维尔铸造、建发集团、宝丰集团……参会名单里,宁夏具有代表性的民营企业赫然在列。民营企业家列席经济工作会议比较普遍,但全程列席一个省区的党委全会并不多见。企业家评价,这充分说明宁夏党委、政府真正把民营企业当成了“自己人”。
在宁夏,民营企业GDP占比已超过50%,税收贡献超过60%。这几年,宁夏的市场主体数量在增加,企业活跃度保持在70%以上。但受国内外复杂的经济形势和自身经营情况影响,一些企业深感面临的矛盾多、困难大,特别是个别几家曾颇有知名度的民营企业在市场沉浮中折戟沉沙,还有一些民营企业减产停产,面临着较大的转型和经营压力。这些都导致一段时间以来,宁夏关于民营企业生存和发展的民间舆论此起彼伏,民营企业自身也表现出市场预期不稳、发展信心不足、战略定力不强等倾向。
有企业家认为,近两次党委全会,进一步明确了“宁夏要不要发展”“敢不敢发展”“要怎样的发展”等问题。诚然,面对发展不足、发展不优的双重难题,走高质量发展新路子是宁夏的必答题,也是建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏的题中之义。
在宁夏,民营企业发展得如何,直接影响着脱贫攻坚的进程和全面小康的成色。宁夏的民营企业创造了70%的就业岗位,这70%中,很大一部分都来自中低收入家庭。比如,宁夏天元锰业集团的2万多名职工,绝大多数都是宁夏西海固及毗邻省区的农民工,其中9925名来自建档立卡户家庭,占企业员工总数的49.5%,通过就业扶贫,8933名已实现脱贫。又如,银川建发集团现有员工3000多人,多年来累计为社会提供就业、创业岗位超过30000个。当前,全国民营企业对新增就业贡献率已达90%,从这个意义上讲,宁夏还有很大的就业潜力可待挖掘。
在宁夏,民营企业已成为技术创新和新产品研发的重要力量。宁夏维尔铸造过去是做配套铸件的小企业,这几年通过科技创新掌握了核心技术,将1.4万元/吨的铝锭深加工为20万元/吨的高铁枕梁和机器人核心零部件,增值14倍以上;吴忠仪表专注技术研发,从濒临倒闭的一个老牌企业,发展成为中国控制阀的行业龙头。
在宁夏,民营企业是“一带一路”建设和发展外向型经济的重要实践者。宁夏天元锰业通过技术创新,攻克了国外高品位锰矿的加工利用难题,收购国际矿业巨头联合矿业CML100%股权,在加纳、澳大利亚有了高品质、大储量的优质矿山,取得产业链源头绝对优势;共享铸钢集团从“傻大黑粗到窈窕淑女”,成为铸造行业3D打印技术的领跑者,所生产的产品和配件大量销往海外,为世界五百强企业做配套。
全会上,不少企业家表示,民营企业最渴望的不是让政府给予什么,而是营造一个公平公正的市场环境,真正把民营企业家当成“自己人”。
2019年上半年,宁夏曾专门召开优化营商环境电视电话会议,出台“民营经济20条”,从制度上为打造具有竞争力和影响力的营商环境。
但从微观看,困扰民营企业发展的“三座山”、“三扇门”等全国性共性问题依然存在,政策执行的“最后一公里”现象还比较突出。
让民营企业家“坐前排”,更要体现在营造良好政策环境和为企业解决问题上。这次全会在部署2020年经济工作时,为民营企业发展鼓劲撑腰,要求坚决落实减税降费政策,做到降低费用不含糊,减免税收不迟缓,落实政策不打折,放水养鱼、让利于企;要求持续落实“民营经济20条”,坚决清除各类歧视性规定和做法,切实保障民营企业和企业家合法权益。
民营企业家反映,这次全会,让他们看到了未来发展的“机”与“势”,重新校正了发展方向,坚定了投资信心。
(光明日报全媒体记者王建宏)
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