国家开放性大学是中国高等教育的重要组成部分，是为了满足广大群众特别是职业技能培训需求而设立的，是面向全国的大学。本文从国家开放性大学的建设、发展、优势和存在的问题四个方面进行探讨，为读者深入了解国家开放性大学提供参考。
1、建设背景
随着信息时代的到来，知识经济日益兴盛，人们对文化素质、职业技能、创新能力等方面的需求越来越高。而传统高等教育的学制和学费等问题使得高等教育在满足大众需求方面存在滞后和不足。国家开放性大学由此应运而生，目的是满足广大人民的继续教育、职业技能培训等各种需求，推动国家整体教育水平的提高。
2、发展历程
国家开放性大学于1979年开始设立，历经数十年的发展已成为集学历教育、非学历教育、网络教育、继续教育为一体的高等教育机构。国家开放大学的学习形式非常灵活，使用了多种教育手段，如广播、电视、网络、邮寄等。同时，国家开放性大学的教学内容丰富多样，包括本科、专科和短期培训课程等。发展到现在，国家开放性大学在推进大众教育、提高国民素质方面发挥了重要作用。
3、优势
国家开放性大学的教育方式有其独特的优势。一方面，国家开放性大学采用非全日制的学习方式，使得大多数人可以同时工作和学习，降低了学习难度，做到了学有所用。另一方面， 国家开放性大学实行开放招生，不设学历限制，不受年龄、职业、文化程度限制，满足了社会不同阶层的需求，开放性与包容性极强，深受广大群众的欢迎。
4、存在问题
尽管国家开放性大学在人才输送和社会服务等方面有着重要作用，但同时也存在一些问题。首先，由于课程内容的广泛性，教学质量难以保证；其次，国家开放性大学在学习中重在自主选择，对于那些学习意愿不强的人，可能会放弃学习。另外，由于学生的自主性过强， 管理困难也是国家开放性大学面临的问题之一。
总结：随着社会的不断发展，国家开放性大学的作用日渐凸显。尽管存在一些问题，但其灵活性以及为不同人群提供大学教育的特殊性质使它成为当今中国高等教育中不可缺少的组成部分。
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