有的省不用全国卷，有教育部确定的高考试点样本。也有的是由于高中课本版本的差异。还有的是地区教育水平的差别而确定的。总之，随着时代的步伐，象文革前全国统一卷的时间会到来。
其他网友观点培养地域情怀，明晰属地责任。
其他网友观点现在早就是全国卷了，只是不同地区分卷考试而已。你的提问的假设前提不成立。当然，国务院授权给教育部划定的几个试点地区好像是省自主命题其实也是国家单独专门命题。比如所谓江苏卷也是国家命题的。
其他网友观点命题根据不同省份，不同的状况确定，反正最后评卷标准是一致命，这样也好理解。
其他网友观点各地教育都有差异，因地制宜，因时制宜
其他网友观点目前正在逐步恢复全国统一命题（全国卷）了
我个人认为：
在过去一段时间，由于教育部每年发布教学大纲和考纲，不再统一教材，所以教材多样化，同一学科各地分别使用了不同版本的教材，所以比较适合各省高考自主命题。这样做很多科目可以增加当地色彩（比如地理，历史），这样做也对跨省高考有了一定的遏制，考生想跨省参加高考首先得看看自己学的教材与当地教材是不是一样。这样做带来的麻烦也非常多，比如，高校的自主招生考试，由于教材不同，学生不知道自招试题按照哪个版本的教材出题，所以也就不知道怎么准备，很多优秀学生成绩考不出来。再比如学生进入大学学习的衔接也很困难，许多内容有的学生高中学过了但又有许多学生高中没有学过。另外应该还有试题的保密性当然不如统一命题的保密性强。
所以，大多数省市又重新采用了全国卷。
其他网友观点分久必合，合久必分
其他网友观点这是因各地的实际情况而制定的。如北京，上海制定的政策制其户口人的市民。如果以北京市高考分数线和比河南省高考分数线相比，，在北京能读一本（末）大学的话，则在河南省只能读二本乃至三本的大学，差别相当大。
这下你该明白了吧。
其他网友观点其一，是全面推进素质教育，深化基础教育课程体系改革的需要。近年来，我国在全面推行素质教育的理论和实践上进行了深入的探索，取得了较大成绩。但是，在总体实施素质教育上还缺乏实质性的进展。特别是作为全面实施素质教育核心内容和关键环节的基础教育课程体系改革还没有从根本上取得突破。全国仍然是一个教学大纲，大部分省市使用的是一个版本的教材，制约了高考内容改革的进一步深化，使高考改革很难取得预期的成效。实行高考分省命题，意味着各省对教育统筹管理权限加大，各地有权制定符合本省实际的教学和考试大纲，有权决定高考考什么，怎么考；可以通过调整考试内容，使高考在本省实施素质教育方面更好地发挥“指挥棒”作用，有力带动中小学课程体系改革。 其二，有利于高等学校选拔人才，扩大办学自主权。省负责组织，聘请一部分中学骨干教师和教研机构的工作人员参加，本省的高校教师将在命题工作中发挥主导作用，学科命题小组的组长也将由高校权威的教授担任。而且，高考改革的目标，是要朝高校自主命题、考试和录取的方向发展，这将增加高校在人才选拔上的发言权，使高校可以根据本省社会经济发展需要，选拔适合本校培养的专业人才。 其三，有利于各省市在命题方面互相学习，形成全国竞争的局面。长期以来，全国绝大多数省市统一使用一套高考试卷，每年在命题方面都遭致不少非议。近几年，随着高考改革的不断深化，命题权下放已成为一种趋势。继上海之后，北京市2002年首次尝试了自主命题，并编写了自己单独的考试大纲。广西壮族自治区2002年的专科考试试卷也自行命制。这种考试地方化的趋势，有利于促进高考命题的个性化，对于省与省之间在命题方面互相交流、相互竞争，对于提高全国高考命题的整体水平，具有积极作用。其四，有利于化解考试风险。随着社会对高考关注的程度日渐增强，高考承载的社会责任越来越多，其风险也越来越大。2013年四川某县发生高考试卷被盗事件，因涉及面广，差点使全国高考推迟，引起社会不稳定。这一深刻的教训再次说明：命题越集中，风险就越大；分省命题可以大大降低失密泄密的风险性。
其他网友观点高考有用全国卷，也有省是自主命题的。也许是地方保护吧！
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