1、改革开放30年以来,我国公共关系在企业的生存和发展中具有十分重要的作用和地位。同时,也应认识到:公共关系绝不仅仅是企业的专利,各类社会组织都需要借助公共关系来树立自已的良好形象,从而创造更有利于自身运行发展的内外环境。政府也不例外,也需要公共关系。有的学者明确指出:中国政府的公共关系就是要运用公共关系知识,特别是来自企业组织的公关方法更好地履行政府的职能。公共关系作为一门新兴的管理科学,在全球经济一体化趋势不断加强的今天,对于国家之间、地方政府之间的相互交往、经济贸易、文化交流、民族和谐、社会进步、经济发展等方面日益发挥着不可或缺的作用,在各行各业中得到了广泛的运用和发展,巳经成为政府、企业、社团组织促进自身健康发展的重要学科。
2、政府公共关系是指以政府为主体,通过发挥决策咨询、舆论引导、信息交流、协调沟通、公众服务、形象塑造、危机管理等职能,与社会公众建立良好关系,以维护政府良好形象,体现政府管理思想的一种科学活动。其中包含这样几层意思:政府公共关系的行为主体是国家行政机关,有社会公益性和政府行为权威性;有传播沟通、行为规范的职能,有政策导向性和传播垄断性;要与社会公众建立良好关系,有全民参与性;体现政府科学管理思想,有切实维护政府良好形象的功能。
3、地方政府,是指管理国家一个行政区事务的政府组织的总称,它是应对于中央政府而言。中国的地方政府除特别行政区外,共分为四级:即省级、地(市)州级、县级和乡(镇)级。目前我国地方政府的主要作用是连接中央和地方的纽带,既要传达中央的各种指示精神,贯彻落实中央的路线、方针、政策;也要及时将地方群众的意见、建议反馈至上级、直至中央。用公共关系学来说,地方政府是中央和地方沟通的媒介,承担传播和反馈的角色。
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