证照分离清单管理?本报记者 高山“您要办理的这个业务，属于我们‘非营利医疗机构’主题套餐，涉及‘县（区）级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准’和‘医疗机构执业登记’业务您现在只需准备‘一件事一次办’套餐材料清单里的材料，到我局‘一件事一次办’11号专窗提交办理就可以了”4月14日，在宝鸡市金台区行政审批服务大厅的“一件事一次办”专窗，听到工作人员耐心、清楚的解答后，前来办理业务的宝鸡市金台区宝十路社区卫生服务中心经办人雷维英露出满意的笑容据了解，自2020年3月设立以来，金台区“一件事一次办”专窗已经办理各项业务2367件，今天小编就来聊一聊关于证照分离清单管理?接下来我们就一起去研究一下吧!
证照分离清单管理
本报记者 高山
“您要办理的这个业务，属于我们‘非营利医疗机构’主题套餐，涉及‘县（区）级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准’和‘医疗机构执业登记’业务。您现在只需准备‘一件事一次办’套餐材料清单里的材料，到我局‘一件事一次办’11号专窗提交办理就可以了。”4月14日，在宝鸡市金台区行政审批服务大厅的“一件事一次办”专窗，听到工作人员耐心、清楚的解答后，前来办理业务的宝鸡市金台区宝十路社区卫生服务中心经办人雷维英露出满意的笑容。据了解，自2020年3月设立以来，金台区“一件事一次办”专窗已经办理各项业务2367件。
为进一步深化“放管服”改革，优化提升营商环境，近年来，宝鸡市金台区聚力“一件事一次办”集成服务改革，积极探索跨层级、跨部门、跨业务的审批路径，着力构建线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”的政务服务新体系，极大地方便了办事群众，普惠了广大企业。
不见面也能办事
“真没想到，我人都不用去，就把事办好了！”回想起办证的经历，宝鸡叁贰壹财务管理有限公司负责人袁继红激动地说。
3月29日，袁继红的公司需要申请办理中介机构从事会计代理记账业务，在网上提交申请后，金台区行政审批服务局的工作人员在后台帮助她将信息录入到不见面远程勘察系统。“当时我人在公司，用手机微信进入‘金台政务服务’公众号后，登录到不见面远程勘察系统，上传了公司的门头照片、营业执照照片、办公场所视频等材料，没想到短短十几分钟，就收到了取证短信通知。”袁继红说。
去年6月，金台区行政审批服务局在宝鸡市率先推出了“金台区‘不见面审批’政务服务平台”，“民办非企业登记”“社会团体登记”等十个行政许可事项实现了“远程勘察”“生鲜乳收购许可”“娱乐场所从事娱乐经营活动”等84项业务“零跑腿”，彻底解决了传统现场勘察耗时长、人员紧、审批成本高等问题，大大方便了企业和群众办理业务，同时也提高了审批效率。
此外，从“面对面”到“不见面”，企业、群众通过金台区行政审批服务局提供的“不见面审批平台”“24小时不打烊”及免费线上线下政务专递服务，就可以“不见面”领取到营业执照、许可证书、公章等。截至目前，已有陕西贵吉源金属科技有限公司、陕西东岭文化发展有限公司等1153户企业通过“不见面”的方式办理完所有业务。
跑一次办多件事
2019年6月以来，金台区在宝鸡市率先将全区包括企业、个体工商户登记、食品药品经营许可等与企业、群众生产生活密切相关的重点领域许可事项全部划转至行政审批服务局，实现了“多个材料一次交、多个环节一次过、多个证照一次办、多个审核一次审、多个结果一次给”。同时，在行政审批服务大厅引入税务、刻章、社保、银行开户等“全链条”市场主体开展配套服务，让群众少跑腿、多办事成为现实。
去年5月6日，宝鸡市三合兴化工有限责任公司的李铎火急火燎地来到“一件事一次办”专窗，申请办理营业执照增加经营范围。原来，他的公司马上要投标经营运输盐酸和硫酸，但当时企业的经营许可变更正在受理中，无法立即办理营业执照。为此，金台区行政审批服务局特事特办，立刻召集相关负责人制定方案，将“串联”变“并联”，实施“证照联办”。
“我们一方面精简材料，将两套证照办理需提交的资料合并。另一方面，优化流程，主动与区应急管理局对接，对‘危险化学品经营许可证’和营业执照实施并联审批，最终用了3天就把证照交到了李先生手上。”金台区行政审批服务局综合业务股股长鲁向阳介绍道。
高效的服务至今让李铎感激，“去年受疫情影响，企业经营比较困难，要是办不好，我的合同就签不成了。结果没想到我就跑了一次，营业执照和许可证都拿到了，真是解了我燃眉之急。”李铎说。
套餐服务好办事
去年新冠肺炎疫情期间口罩销售紧俏，于是，宝鸡市东汇工贸有限公司负责人邓向阳到金台区行政审批服务大厅给企业办理变更经营地址时，顺便咨询了怎样才能销售医用口罩。“工作人员了解后，就给我推荐了‘经营医疗器械’套餐。我扫了一下二维码，里面关于医疗器械经营的办事指南、申请条件和办理流程清清楚楚，一目了然。”邓向阳说。
根据套餐内容，邓向阳提交了相关材料，顺利完成了企业经营地址变更登记、食品经营许可及第二类经营备案的网上申报，不到1个小时，公司营业执照经营范围变更完成。同时，工作人员协调该公司所在地食品药品监督管理所启动了现场核查流程，并专程陪他到宝鸡市行政审批服务局进行第二类医疗器械经营备案。最终，邓向阳一次性拿到了营业执照、食品经营许可证和第二类医疗器械经营备案凭证。
目前，金台区以高频民生事项和涉企事项为重点，整合确定了“开餐馆”“开药店”“老年公寓”“口腔诊所”等45项一件事“套餐”服务清单，并将“套餐”服务清单在陕西政务服务网和“金台政务服务”微信公众号进行公布，把45项“一件事”制作成“二维码”办事百宝囊，办事群众只需要扫码进入套餐服务页面，就能够清楚地了解到办证办照所需资料和办理流程，十分便捷。
“今后，我们将不断扩充套餐事项内容，完善办理体系，加强线上线下融合，为企业和办事群众提供更便捷、更贴心的服务。”金台区行政审批服务局局长卫国说。
作者：高山
来源： 陕西日报
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