记者 张先登 通讯员 章柏良
编辑 郭蓉
“小孩要报名上学，我才想到居住证没有办理，老乡告诉我至少15天才能办理完，眼看就要错过报名时间，把我们一家急坏了。”2021年8月下旬，长期居住在诸暨市的河南人曹先生发现，孩子入学遇到了难题。
按照实体居住证办理流程，需要由属地派出所将审核审批后的新居民个人信息发往浙江省公安厅，15个工作日内才能制证完成并进行邮寄。
曹先生火急火燎赶到枫桥派出所求助时，工作人员通过正在绍兴市试行的电子居住证“一指办”项目，解决了他的燃眉之急。该项目打破公安内网与互联网数据壁垒，通过内外网交互、可信身份认证、数据共享等技术，改变以往单一公安内网办理和纸质材料存档模式，延伸群众线上办理渠道，实现办事不见面，随时办、快速办，提升办事体验感。
2021年6月7日起，绍兴地区已试点全面推广核发电子居住证，落实全网通办、全城共享等诸多先进机制，有力推动了居住证从“卡”到“端”的迭代升级，诞生了长三角地区第一本电子居住证。
浙江是流动人口大省，登记在册的流动人口2984万，超过浙江全省人口总数三分之一。大量的流动人口已成为推动浙江经济社会发展的重要力量。作为“共同富裕示范区”，如何进一步发挥居住证的效能？
近年来，浙江不断创新发展流动人口服务管理，实行“全员登记、依规领证、积分量化、凭证服务”的居住证制度，建成以居住证为载体、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，让流动人口享受到基本公共服务均等化待遇。
目前，绍兴、温州、嘉兴、宁波、衢州等5个市地，已累计办理电子居住证10.05万张、在线签注22.41万人次，深受群众欢迎。
与实体证相比，电子居住证具有4个显著特点：一是办证不用跑。群众通过“浙里办”APP、浙江政务网在线自助申领，公安机关网上核发，一次都不用跑；二是领证更快捷。办理周期从15个工作日缩短到2个工作日，急需用证的群众还可通过绿色通道立等可取。三是用证更方便。不再需要随身携带实体证，新居民可使用智能手机，随时随地登录“浙里办”APP，查看、展示本人的电子居住证，方便办理各类事项。四是服务更智能。实现电子证照数据统一归集、共享应用，有效提升办理义务教育、医保社保、住房保障以及婚姻登记、申领驾驶证等公共服务智能化、便利化水平。
浙江省公安厅治安管理总队相关负责人表示，将努力把电子居住证打造成为流动人口融入当地的“身份证”、服务城市的“贡献证”、共享发展的“权利证”，立足实际，改革破题，全面提升流动人口管理服务精细化水平。一是扩面，结合“我为群众办实事”主题实践活动，2022年一季度向全省全面推开电子居住证。二是增效，探索全省居住证制度互认，简化加速省域内居住证转换办理手续，推动省域内人口流动便利化。三是提质，主动配合省级有关部门，为构建政务服务“全流程数据协同”“全环节即时办理”“全方位闭环服务”提供支撑，让群众有更多更直接的获得感、满意度。
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