美国国会众议院27日以415票对0票一致通过一项法案,指示美国国务卿致力消除中国在国际组织中的“发展中国家”标签。
美国《国会山报》(The Hill)报导,该项名为《中华人民共和国不是发展中国家法》(PRC Is Not A Developing Country Act)法案,故名思义就是不再把中国归类为发展中国家。法案将指示美国国务卿向包括中美在内的国际组织施加影响,寻求将中国的地位从发展中国家升格为中高收入、高收入或发达国家,并提出付诸实行的机制。
此外,法案更要求国务院致力劝说这些国际组织,确保它们不会给予中国任何为发展中国家而设的特殊优惠待遇或国际援助。法案发起人、加州共和党籍众议员Young Kim(崔映玉)表示,中国是世界第二大经济体,占全球经济18.6%,规模仅次于美国。她认为,既然美国被视为发达国家,中国理当亦然。
目前联合国等国际组织仍视中国为发展中国家,一些美国议员认为,这种归类可能让一些国家在某些条约或组织中获取指定的特权或灵活性。 Young Kim续称,中国在条约和国际组织中也被视为高收入国家,因此应被视为发达国家。 “然而,中国仍被归类为发展中国家,并利用此地位来玩弄制度,伤害真正有需要的国家。”她补充说。
《中华人民共和国不是发展中国家法》将反对在美国加入的任何条约、国际协定或国际组织中将中国列为或将视之为发展中国家,另外亦将于美国有份参与的每个国际组织中,寻求标签中国为中高收入、高收入国家或发达国家,并对中国有相应待遇。
宾州民主党籍众议员Susan Wild表示,该代号为H.R. 1107的法案是一项重要的两党措施,公开点名中国未能在国际组织和条约中尽自己本份,并呼吁中国付出更多。该法案又将指示美国国务卿拟定一份报告,以确认所有“根据成员国的发展状况,而制定不同执行标准”的条约谈判,以及所有中国正被审核加入的条约。
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