制造业中小微企业缓缴税费再延半年，谁会享受这笔“无息贷款”
作者：陈益刊
制造业中小微企业连续9个月的部分税费，可以暂缓半年缴纳，专家预估涉及资金在6000亿元左右，相当于给制作业6000亿元的半年短期无息贷款。
中央支持制造业中小微企业新政正式落地。
2月28日晚间，税务总局 财政部发布《关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》(下称《公告》)，不仅明确去年第四季度已缓缴3个月的部分税费，再延缓半年缴纳，而且还延缓缴纳今年第一季度、第二季度部分税费，时间也为半年。这意味着符合条件的制造业企业，去年第四季度至今年第二季度的9个月部分税费可以暂缓6个月缴纳。
北京国家会计学院李旭红教授告诉第一财经，这个政策力度挺大。制造业中小企业覆盖面广，而且去年第四季度和今年一二季度当期应交部分税费，缓缴半年后再交，也就是到今年九月才开始补缴之前缓缴税费，这对企业来说，相当于多了一大笔短期周转资金，减轻企业经营压力，对制造业来说支持大。
税务总局数据显示，仅去年第四季制造业中小微企业缓缴税费规模达到2162亿元，缓缴规模较大的行业主要有装备制造、建材、金属制品、纺织服装等行业，合计1330亿元，占全部缓税的61.5%。
中国政法大学施正文教授告诉第一财经，从去年第四季度2162亿元缓缴税费规模来大致估算，《公告》出台实施后，连续三个季度缓税费半年，相当大概6000亿元左右的缓税费规模，缓缴税费规模非常大，这对制造业企业来说是“及时雨”，缓解企业资金压力，相当于一笔无息贷款，企业是实实在在享受到好处。
国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力近日在国新办发布会上表示，纳税人缴费人普遍反映，缓缴税费相当于国家提供了一笔 “无息贷款”，阶段性缓解了企业资金压力。
去年大宗商品价格上涨、生产成本上升等对工业经济尤其是制造业企业带来的影响较大，尤其是中小微企业。为了给这些企业纾困，国家去年11月出台了对第四季度制造业中小微企业缓税三个月政策。由于当前制造业仍面临较大挑战，因此缓税费政策加力并延续。适用这一政策仍有相应具体的条件。
根据《公告》，只有制造业中小微(含个人独资企业、合伙企业、个体工商户)才能享受此次缓税费新政。其中，制造业中型企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以上至4亿元以下的企业。制造业小微企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以下的企业。
之所以区分制造业中型企业和小微企业，是因为缓税费的力度不同。其中，中型企业可以缓缴50%税费，但小型企业缓缴全部税费。由于小微企业应对风险能力弱，政策支持力度更大。
根据税务总局数据，去年第四季度对制造业中小微企业缓缴的2162亿元中，中型企业缓缴税费1253亿元，小微企业缓缴税费909亿元。
施正文表示，这也反映了今年减税降费、缓税费政策更聚焦于制造业和中小微企业。制造业是国家经济基础，是实体经济的核心，而中小微企业是解决就业的主力军。政策聚焦制造业和中小微企业，有利于稳定中国经济基本盘，稳定就业，保障民生。
此次缓缴税费包括了企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，基本涵盖了企业缴纳的主要税费，缓税费范围广。
施正文认为，此次缓税费涉及制造业企业范围广，有一定的普惠性质。而且缓税费涵盖了企主要税费，且缓缴税费力度比去年大，体现了今年减税降费力度更大。另外，办理缓缴税费也十分便利。
税务总局相关负责人解读《公告》时说表示，为了便利纳税人享受该政策，税务部门对消息子税务局进行了优化，开通了缓税提示功能，纳税人可以通过消息子税务局进行操作。是否符合缓税条件由纳税人根据实际经营情况自行判断，税务机关实施事后风险核查。
比如，符合条件的制造业中小微企业在登录消息子税务局后申报相关税费时，页面会自动弹出是否缓缴税费的提示，确认缓缴后，则自动享受相关的政策优惠，延缓6个月缴纳相关税费。
该负责人表示，对于在本《公告》施行前已缴纳入库的所属期为2022年1月的可缓缴税费，企业可自愿选择申请办理退税(费)并享受缓缴政策。2021年第四季度已缓缴企业所得税的纳税人，若完成年度申报后产生应补企业所得税，纳税人无需办理延期申请，征管系统将自动延长汇算清缴应补税款的缴款期限。
施正文表示，企业享受缓税费十分便利，而且税务总局对《公告》的全面解读，通过举例详细解释了缓税费相关细节问题，这也便于纳税人更好地享受这一政策，为企业纾困。
