1月8日消息 1月7日，生态环境部在京召开2022年全国生态环境保护工作会议。会议提出，2022年严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为督察重点。
会议强调，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要坚持系统观念，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境质量持续改善。
会议要求，随着深入打好污染防治攻坚战的意见、“十四五”各项规划的陆续出台，各地在制定相关政策、安排分解任务目标时，战略上必须坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和保护、把握好工作节奏、突出工作重点。在工作推进中，要做到四个“更加坚持”。一是更加坚持问题导向，通过深入剖析问题产生的深层次原因，切实做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。二是更加坚持依法监管，切实做到依法行政、依法治理、依法保护。三是更加坚持指导帮扶，对地方既要有督促指导又要有支持帮扶，对企业等市场主体既要严格监管又要加强指导帮助。四是更加坚持改革创新，优化工作方式方法，加快形成与治理任务、治理需求相适应的治理体系和治理能力。
会议确定，2022年要抓好以下重点任务。
一是有序推动绿色低碳发展。多措并举助力经济平稳运行，积极主动服务“六稳”“六保”。动态更新“三本台账”，在严守生态环境保护底线的基础上，做好重大项目环评审批服务。深化“三线一单”生态环境分区管控。研究制定“两高”行业环评管理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为督察重点。聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制，深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作，建设性参与气候变化主渠道多边进程。
二是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，协同控制PM2.5和臭氧污染，继续加强挥发性有机物(VOCs)综合治理，持续深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染天气应急应对，全力支持保障2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量。深入打好碧水保卫战，组织实施2022年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，推动出台长江流域水生态考核办法及其实施细则并开展考核试点，持续推进黄河流域“清废行动”以及入河排污口排查整治。开展长江口—杭州湾、珠江口邻近海域入海排污口排查，加强海水养殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和倾废监管。深入打好净土保卫战，推进农用地土壤污染防治和安全利用，严格建设用地土壤污染风险管控，组织实施土壤污染源头管控项目。深入开展农业面源污染治理与监督指导试点，开展农村环境整治重点区建设。扎实推进“无废城市”建设，研究制定巩固禁止洋垃圾入境工作方案，实施新污染物治理行动方案。
三是加强生态保护监管。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制。组织开展国家级自然保护区保护成效评估，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。编制实施《生物多样性保护重大工程十年规划(2021—2030年)》，更新《中国生物多样性保护战略行动计划(2011—2030年)》。开展第六批国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和新一批国家环境保护模范城市遴选工作。稳步推进COP15第二阶段会议筹备工作。
四是推进生态环境保护督察执法和风险防范。完成第二轮中央生态环境保护例行督察。开展2022年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片拍摄制作。深化生态环境保护综合行政执法改革。聚焦重点区域、行业、领域开展空气质量改善监督帮扶。持续实施环评与排污许可监管行动计划。继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动。精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作。紧盯高风险领域，加大环境风险隐患排查力度。强化环境应急值守，完善应急组织指挥体系，提升应急保障能力。
五是确保核与辐射安全。有效运转国家核安全工作协调机制，完善核与辐射安全监管体制机制和法规标准体系，推动补齐监管力量短板。推进核与辐射安全隐患排查。持续深化核消息厂、研究堆与核燃料循环设施安全监管。加强放射性物品运输安全监管，推进核消息放射性废物处置。加强消息磁辐射建设项目事中事后监管。
六是加快构建现代环境治理体系。不断深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，持续深化生态环境损害赔偿制度改革，推进企业环境信息依法披露系统建设，推动重要生态功能区、长江黄河等大江大河生态保护补偿。继续推动重点领域法律法规制修订，健全生态环境标准和基准体系。开展长江等重点流域水生态调查监测，推进完善黄河流域生态环境监测网络，组织开展国控站点监督检查。强化生态环境治理科技支撑，推动与相关部门联合开展生态环境领域重大科技项目立项和攻关研究，加强生态环境科技创新平台建设。持续做好新闻发布工作，继续推动环保设施向公众开放。建设好“一带一路”生态环保大数据服务平台，建设性参与重要国际环境进程和公约谈判。
