今日，《重庆市永川区智能网联汽车政策先行区道路测试与应用管理试行办法》正式施行，鼓励政策先行区加大政策创新、管理创新力度，抢抓产业发展机遇，并授权政策先行区在确保安全的前提下，可以自行开展道路测试与应用，探索完全无人驾驶和商业化运营等。
5月13日，《武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用实施细则(试行)》面向社会公开征求意见，以主动适应产业高质量发展趋势，规范武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用工作。
综合来看，这两大政策均允许获得通知书的示范应用主体开展车内无安全员的远程测试、示范和商业运营，为开展自动驾驶业务的企业，提供详细的指导和支持。根据政策要求，申请自动驾驶汽车无人化商业运营，需要经历主驾有安全员、车内无安全员等阶段的道路测试。
重庆、武汉两地在全无人商业化政策上的突破，首先意味着相关政策开始放开，以及对应的管理规则的基本形成，非常具有开创性和引领性，将为我国无人驾驶政策创新、技术进步和广泛应用产生示范带动作用，推动更多城市政策落地。
技术从L3级向L4级升级
对自动驾驶而言，把人类安全员从主驾换到副驾是一次意义重大的突破。此次政策落地本质上是自动驾驶行业水平的一次升级，允许车内无安全员的自动驾驶属于L4级水平，这也意味着自动驾驶行业正在从L3级向L4级过渡，促使自动驾驶水平提高了一个层次，对整个产业链，如传感器、软件、人工智能、深度学习的算法，提出了更高的要求。
根据国家工信部、交通部等部委对于智能网联及自动驾驶汽车产业布局规划，至2025年，L3级自动驾驶车辆市场渗透率超过50%；至2030年，车辆前装智能网联相关设备超过50%，L4级及以上自动驾驶车辆实现量产。自动驾驶正快速步入“前装量产”时代，如何以更合理的成本满足海量的车型适配和场景应用需求，成为各自动驾驶公司的极力破局之点。
创造大量新的就业机会
长期来看，自动驾驶将创造大量新的就业机会。出租车司机可能会发生职业变动，面临职业压力，但时间会延后，同时价值更高的新工作也将涌现，这包括自动驾驶发展需要的硬件和软件的工程师等高端人才，也包括安全员、系统维护人员、远程监控等普通人才，而且这些变化会推动出租车行业的转型，并给全社会带来利益。
结语：当下，在建设交通强国的战略机遇下，我国智能交通发展正迸发出蓬勃的生命力。此次“双城”取得突破，不仅是复杂道路场景下，我国无人驾驶技术在安全和效率方面得到双重突破的良好见证，也是赋能传统产业转型升级，推进新产业、新业态、新模式的“催化剂”。
