一、政策背景
按照市政府办公厅《关于做好“十四五”重点专项规划区域规划空间规划编制工作的通知》(成办发〔2020〕95号)要求，根据国家、省相关专项规划和《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，市经信局起草完成了《成都市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)。
二、主要内容
《规划》主要包括五大部分：
(一)发展基础。“十三五”期间，成都大力推进能源基础设施建设，加快调整能源消费结构，持续提升重点领域能效水平，能源供应保障能力不断强化，为全市经济社会发展提供了有力支撑。全市能源消费总量由“十二五”末的4160.1万吨标准煤增长到“十三五”末的5184.7万吨标准煤，年均增长3.8%。
(二)面临形势与需求预测。《规划》着重研判了全市未来能源发展主要面临低碳化进程加速、能源技术创新步伐加快、能源保障要求更高等形势。《规划》围绕初步建成践行新发展理念的公园城市示范区的能源需求，坚持能源发展适度超前经济发展的原则，综合考虑产业结构升级、人口增长、节能减排目标等因素影响，参考先进城市能源需求变化历程，预计到“十四五”末，全市能源需求量约6200万吨标准煤。
(三)总体思路。《规划》明确了以创新发展为动力，以强化保障能力为抓手，加快构建新型电力系统，持续推进清洁能源替代，优化能源消费结构，全力提升能源利用效率发展思路。并提出总量控制目标、消费结构目标、能源安全保障、等能源节约目标、基础设施建设等发展目标。
(四)重点任务
1.加快构建以绿色能源为主体的新型电力系统。主要包括拓宽绿色低碳电源保障通道、加快打造坚强智能电网和提升电力系统调节能力等三个方面。
2.完善油气基础设施体系。主要包括健全天然气基础设施体系、优化成品油供应网络、推进综合能源站建设等三个方面。
3.进一步扩大清洁能源消费。主要包括持续推进电能替代、有序实施天然气利用、加快发展氢能应用、推进可再生能源试点示范等四个方面。
4.持续提升能源利用效率。主要包括强化工业节能、持续推进建筑节能、深入推进交通节能、倡导绿色低碳用能方式等四个方面。
5.培育能源新技术新业态。主要包括增强能源科技创新能力、做强清洁能源支撑产业和应用产业、积极培育能源互联网等三个方面。
6.提升能源服务管理水平。主要包括优化用能营商环境、强化能源应急管理、加强能源行业监管等三个方面。
7.深化体制机制改革。主要包括积极推进电力体制改革、探索推进油气体制改革、深化投融资体制改革等三个方面。
《规划》围绕“十四五”发展思路和目标，提出加快构建新型电力系统、完善油气基础设施体系、进一步扩大清洁能源消费、持续提升能源利用效率、强化创新驱动引领、提升能源服务管理水平和深化体制机制改革等重点任务。
(五)实施保障。《规划》从加强组织保障、强化规划引领、动态政策完善、做好宣传引导四个方面进一步细化要求。
解读机构：成都市经济和信息化局
解 读 人：鞠军丰
成都市“十四五”能源发展规划.doc
