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【专家访谈】
日前，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。然而，在产业数字化转型发展中，也面临创新能力不足，产业链供应链受制于人局面，不同行业间数字鸿沟未有效弥合等问题和挑战。如何稳步推进各行各业数字化转型？对此，记者专访了中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华。
记者：当前我国工业数字化转型加速，工业企业生产设备数字化水平持续提升。企业数字化转型，还需要哪些方面的支持和推进？
李晓华：对企业数字化转型可以提供以下几方面的支持：一是推动数字科技创新、成熟和产业化利用，突破数字技术的“卡脖子”环节，降低工业软件、芯片等核心技术对国外的依赖；二是帮助制造企业，特别是中小企业解决数字化转型中的资金困难，如工业技改资金向数字化转型适度倾斜，向企业提供数字化转型的服务券；三是加强数字化转型生态体系的打造，鼓励互联网平台企业、工业自动化企业为制造企业提供数字化转型系统解决方案服务，支持创业型数字化转型系统解决方案企业发展，促进工业领域的开源技术社区发展；四是完善数字化转型基础设施，包括移动网络和工业互联网、云计算中心、大数据中心等连接、数据和算力基础设施建设；五是推进相关技术标准的制定，加强数据保护相关技术发展和法律法规制定，推动政府数据、企业数据在得到合理保护的前提下开放共享。
记者：推动制造业高质量发展，是当前和今后一个时期我国经济发展中的重大战略任务。传统制造业企业数字化转型，将对我国制造业高质量发展带来哪些深远意义？
李晓华：数字化转型将对我国制造业高质量发展产生全面影响。当前，将对我国保持制造业的成本优势产生较大作用。由于工资、土地等生产要素成本持续上涨，我国制造业成本和价格优势正在被削弱，劳动密集型制造业出现向东南亚、南亚等更低成本国家转移的现象。通过数字化转型，用机器换人、提高自动化智能化水平，能够减少劳动力的投入，抵消生产要素成本上涨的影响。此外，数字化转型对于制造业增强创新能力、改进产品质量、提高生产线柔性、降低能耗和污染物排放，进行商业模式创新、服务化转型、加强与用户的互动等方面，也会发挥重要的作用。
记者：在数字经济发展过程中，如何实现数字技术合理利用？如何弥合不同行业、领域间的数字鸿沟？
李晓华：数字技术只是工具，如果不能被合理利用，可能会造成数字鸿沟扩大、个人隐私受到损害、利用数据和算法进行垄断、道德伦理冲突等问题。如果合理有效利用，则能够产生创造更多财富、促进共享发展、实现共同富裕等积极效果。解决数字鸿沟，需要实现数字技术设施、接入互联网的条件普惠化，让不同行业、领域、群体、地域间享有相同的利用数字技术、数据资源的机会。我们应建立广泛覆盖的数字基础设施；将数字素养作为基础教育的重要组成部门，让广大人民群众掌握使用数字技术和服务的能力；对欠发达地区、低收入人群、中小微企业等进行数字化转型或使用数字资源，给予一定的资金支持；对数字经济发展过程中出现的问题，要适时制定政策、法律加以规范，降低数字技术发展的负面影响。
