拜登当选新一任美国总统
导语:特朗普政府的一系列反垄断、移民签证等政策让硅谷叫苦不堪。硅谷一向支持民主党总统候选人,拜登的胜选让他们看到了曙光,纷纷在第一时间就对拜登的当选表示祝贺。但硅谷不能期望过高,特朗普留下的政治遗产并非轻易就能改变,科技巨头的垄断已经成为两党共识。大环境已建立,硅谷还得准备好迎接又一个四年审查。
以下是综合分析:
拜登的铁票仓
美国总统选举采用选举人团制度,每个州为一个选举人团单位,共设有538个选举人团席次。其中,加利福尼亚州的选举人票最多,达到55张,比排在第二的德克萨斯州的38票还要多出17张。美国总统候选人要想胜选,迈过270票的门槛即可。因此,拥有55张票的加州就成为了兵家必争之地。
然而,加州又是最没有悬念的一个州。自1992年以来,加州一直在总统大选中支持民主党候选人。开票结果也再次印证了这一点。美国总统选举从11月3日开始,加州当天就迅速完成开票,宣告拜登拿下了该州的55张选举人票。开票结果显示,拜登拿下了加州64.8%的选票,遥遥领先特朗普的33.2%,毫无悬念。
拜登在加州拿下65%选票
加州对拜登的支持也在一定程度上反映了高科技公司的政治倾向,因为闻名遐迩的硅谷就在加州。其实,早在2016年的总统竞争中,硅谷就一边倒的支持民主党总统候选人希拉里,还帮助她筹款。民主党支持全球贸易,开放的移民政策受到了硅谷的广泛欢迎。但是,2016年的大选结果却让硅谷大失所望,“政治素人”特朗普横空出世,开始修理这些硅谷巨头。
硅谷欣喜若狂
在拜登胜选后,一些科技公司立即表示欢迎,其中与特朗普政府“交恶”的亚马逊最具代表性。特朗普在当选总统后屡次炮轰亚马逊,认为包括亚马逊在内的互联网公司要为美国邮局(USPS)的衰落负责,指责亚马逊把美国邮局当成了“快递小哥”。去年10月,美国国防部把价值高达100亿美元的云服务合同授予了亚马逊对手微软,这让云计算市场的一哥亚马逊感到十分不满,认为特朗普从中作祟。亚马逊随后提起诉讼,指控特朗普对美国国防部施加了不适当的压力,导致国防部将合同授予了微软。
当地时间11月7日,在拜登胜选后,贝佐斯第一时间在Instagram上对拜登及其副手贺锦丽表示祝贺,“他们的胜利标志着团结、同情和正派并不是过去时代的特征”。
贝佐斯祝贺拜登当选总统
除贝佐斯外,一直公开批评特朗普防疫政策的微软创始人比尔·盖茨表示,很期待与新政府和国会合作,控制住美国恶化的新冠疫情。思科总裁罗宾斯称,相信当选总统拜登和当选副总统贺锦丽会缔造更具包容性的未来。Facebook首席运营官桑德伯格,CEO扎克伯格的妻子普莉希拉·陈以及乔布斯的遗孀、爱默生基金会创始人劳·鲍威尔·乔布斯,亦对贺锦丽成为美国第一名黑人女副总统表示祝贺。
逃不过的审查
作为总统候选人时,拜登曾抨击Facebook,指责该社交媒体巨头未能控制虚假信息的传播。随着他的胜选,他将有权对虚假信息的传播采取措施。
行业高管、分析师以及学者们认为,苹果公司、谷歌公司、Facebook以及其他科技巨头的运营将受到拜登政府的持续关注,竞争、创新以及社交媒体平台的内容监管等议题很可能会成为重中之重。
科技公司正在寻找蛛丝马迹,关注拜登政府对于1996年《通信规范法》第230条的态度,该条款保护科技公司免于对用户在其服务上发布的内容承担责任。拜登曾在今年稍早时候呼吁,撤销对平台所有者的免责保护。
“拜登将面临整顿科技平台的巨大改革压力。”布鲁金斯学会科技创新中心高级研究员达雷尔·韦斯特(Darrell West)表示。
由于美国参众两院的控制权可能分散在两党手中,这可能会限制拜登寻求任意政策改革的努力。行业观察人士称,拜登政府可能会寻求使用行政令或联邦机构来推动企业的改革。
上月,民主党控制的众议院发布了针对四家科技巨头——苹果、谷歌、亚马逊以及Facebook——的449页审查报告,指控他们滥用市场力量。在另外一场听证会上,参议员也对230条款的改变质询了谷歌、Facebook以及Twitter CEO。美国司法部也在上月对谷歌提起了反垄断诉讼,指控谷歌在搜索和搜索广告领域非法垄断,创下20年来规模最大的反垄断诉讼案。
谷歌CEO皮查伊在国会作证
和特朗普一样,拜登也对科技巨头的市场力量提出了批评,表示会支持更严格的反垄断监管政策。尽管民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)致力于分拆科技公司,但是拜登已表示现在讨论分拆企业为时过早,转而倾向于使用监管作为控制科技公司力量的手段。
不过,行业观察认为指出,他们预期拜登至少一开始会专注于抗击新冠肺炎疫情。拜登在胜选演讲中把控制疫情列为了他的优先事项。
Facebook早期投资者、科技平台批评家罗杰·麦克纳米(Roger McNamee)表示,他希望拜登政府审查企业在竞争、数据隐私以及消费者安全方面的做法。他还希望政府能够加大对联邦贸易委员会(FTC)、司法部反垄断部门等联邦机构的拨款,这可能有助于推进对科技巨头的现有监管调查。
拜登已经对自动驾驶汽车等科技创新可能对中产阶级的影响表达了他的顾虑,并坦率指出利用监管来迫使Uber等企业把独立合同工归类为员工。加州选民已经投票通过了22号提案,使得网约车公司Uber、Lyft、外卖公司DoorDash等零工经济公司不再需要遵守加州法律的规定,把合同工视为员工。这可能会为全美的零工管理奠定基调。
拜登与硅谷的良好关系
软件开发商Box CEO阿隆·列维(Aaron Levie)表示,他预期科技巨头与拜登政府的关系将会改善。“我们现在处于一个白宫与科技行业如何合作的新时代。”他表示。
列维是一位特朗普批评者,他认为过去四年科技公司在移民、消费者隐私、数据安全等议题上的声音没有得到倾听。“在这些话题上,政府一直没有与科技公司进行有意义的对话。”他说。
特朗普与科技公司关系不佳
科技公司与特朗普的早期合作因为特朗普上任伊始的旅行禁令迅速变得紧张。科技领袖一直是最早、最直接对特朗普移民行政令进行批评的群体之一。随后,特朗普及其幕僚继续对科技公司展开广泛监管审查,包括对网上反保守派偏见的指控,对互联网巨头的反垄断调查以及对微信、TikTok等中国应用采取的限制行动。特朗普政府已经强调为改善硅谷等领域的商业环境、提高就业所作出的积极努力。
当拜登担任副总统时,白宫与硅谷维持了一段友好关系。当时,奥巴马政府并未寻求对谷歌和其他大型科技公司发起反垄断诉讼。美国当选副总统贺锦丽也与美国科技巨头的高管关系密切。
但是在分析师看来,科技公司仍面临重大监管风险。近几年,科技公司已经加大了在游说联邦政府上的支出,这些活动预期将在接下来几年继续。
“在科技领域,拜登将比奥巴马更强硬,因为民主党在这一议题上已经变得更为激进。”布鲁金斯学位的韦斯特表示。
放宽移民政策
科技公司预期会在移民等议题上获得拜登政府的更友好回应。此前,科技公司就H-1B签证限制向特朗普发起了挑战。拜登可能会撤销特朗普政府推行的一些调整,尽管商业组织已表示拜登可能会支持更严格的H-1B签证监管政策,提高有需求的职业对于美国国内员工的招聘。
云身份管理公司Okta CEO托德·麦金农(Todd McKinnon)称,在特朗普任期内,他的公司已经把部分研发转移到了美国以外,现在希望拜登能够让招聘外国人才变得更容易。
不管怎么样,有一点已经很清楚:随着美国政府对于硅谷公司的态度已经较几年前发生了显著变化,对科技公司的审查将会更严格。几年前,谷歌和Facebook还被作为美国的成功故事来宣传。但是现在,他们取得的行业主导地位成为了反制他们的一个因素。(作者/箫雨)
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