消息 近日，中国信通院发布了《中国工业经济发展形势展望》白皮书，旨在全面、深入刻画我国工业运行特征，并对工业发展面临的新形势、新趋势进行预研预判。
白皮书指出，当前我国工业经济主要呈现“稳定恢复向好、发展韧性增强、结构调整优化”的态势，但工业稳定恢复的基础尚不牢固。在工业经济发展趋势上，白皮书认为目前宏观环境总体稳定良好，预判2022年我国工业增长稳中趋缓，下阶段工作要以稳字当头、稳中求进，继续保证宏观经济政策力度，持续优化结构性政策。
首先，白皮书总结了2021年中国工业经济发展全景，主要呈现以下特点。
一是工业生产实现稳定恢复，呈现出较强的弹性和韧性。2021年前三季度，我国规模以上工业增加值累计增长11.8%，两年平均增长6.4%，增速与疫情之前水平相当。在投资方面，投资结构持续调整优化，高技术产业投资和上游原材料行业投资景气度较高。
二是生产领域市场价格攀高，工业企业利润保持较快增长。从市场价格来看，生产领域PPI不断攀高，工业企业降本增效成果有所显现。从利润水平来看，工业企业利润增长保持历史高位，2021前三季度，全国规模以上工业企业利润总额同比增长44.7%，两年平均增长18.8%。
三是工业发展提质升级，创新、绿色引领作用加强。今年以来，我国工业产业结构持续优化，工业创新活力持续增强，绿色转型成效显著，增长引擎加速转化。其中在产业结构方面，受工业数字化转型、自动化率提升、消费电子及汽车电子需求增长等因素影响，新动能产品增速迅猛。
四是新兴产业因地布局，集群化发展深入推进。分区域看，我国各地区工业生产持续稳定复苏，31个省市中1-9月工业增加值两年平均增速均已回正。进入"十四五”阶段，各地竞相布局数字产业等新兴领域，深入推进产业集群培育建设。
五是外需替代效应持续明显，对外出口形势较好，对外投资逆势增长。从出口看，2021年前三季度，规模以上工业出口交货值同比增长19.4%。从对外投资看，2020年，我国对外直接投资1537.1亿美元，对外投资合作大国地位持续巩固。
随后，白皮书分析了我国工业发展面临的主要问题与挑战，主要包括成本压力叠加，小微企业经营困难加重、安全风险犹存，产业链供应链韧性需稳固、创新支撑不足，工业可持续性发展力待加强、区域联动欠佳，产业协作发展水平需提高等四点。白皮书指出，小微企业成本压力大、产业链供应链安全风险犹存等问题仍在困扰当前我国工业经济稳定复苏。同时，创新支撑不足、区域联动欠佳，区域间产业存在结构性差异，新旧动能转换步伐不同步等“结构性”矛盾进一步暴露。
基于2021年我国工业经济发展状况和存在的问题，白皮书预测2022年中国工业经济发展趋势为“增长稳中趋缓”。白皮书指出，综合内外部环境和支撑因素，考虑到2020年工业增长基数整体偏低，稳增长、促发展政策持续发力，以及国际宏观环境等因素影响。预计2022年规模以上工业增值预期增长5%左右。
此外，白皮书将总体趋势具体分为4个方面。一是工业出口增速将放缓，工业出口或将表现出下行趋势，但不会呈现断崖式下降态势。二是国内消费可能有所疲软，预计消费仍将低位增长，但波动区间有所收敛。三是工业投资增势预期持续良好，工业投资有望维持增长态势。四是工业企业效益分化仍存。
最后，白皮书提出了五点对于工业经济的发展建议。一是畅循环，推进全国统一大市场建立，二是优布局，保障产业链供应链安全稳定，三是强创新，稳步构建工业竞争新优势，四是稳主体，保障中小企业稳定发展，五是促转型，加快新技术赋能工业步伐。
