声明:本文为火石创造原创文章,欢迎个人转发分享,网站、公众号等转载需经授权。 伴随新一轮东北振兴和长吉图开发开放先导区战略全面实施,白山市依托长白山道地医药资源和生态资源优势,深度融入“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”,大力实施“长白山人参振兴工程”,加快引进研发中心和优质企业,着力构建以天然药、中成药、化学制药、生物制药和医疗康养为主体的医药健康产业体系,打造全国著名医疗康养胜地、中国北药基地和世界人参之都。
01
白山市生物医药产业发展现状分析
全市生物医药产业发展已具有一定基础,后发优势较大。依据火石创造生物医药产业发展指数(CBIB),从全国来看,白山市生物医药产业经济实力、创新能力、要素资源各项指标整体处于相对靠后的位置;从全省来看,白山市生物医药产业发展在省内居中下游水平,远远落后于省内的长春市和通化市。
2020年,白山市医健企业共2899家,仅次于长春市、通化市和吉林市,国内发明专利授权数量65件,国产药品获批数量560件,上市二、三类医疗器械数量8件,生物医药产业整体规模较小(图1)。
图1:2020年吉林省各地级市生物医药产业主要指标情况 来源:火石创造数据库
白山市生物医药产业以中药材种植和初加工为主,主要分布在抚松县、靖宇县、浑江区等地区,但各个区县的整体规模均不大。2020年,抚松县医健企业共1084家,居全市之首;临江市国产药品获批数量和国内发明专利授权量分别300件和17件,遥遥领先于其他地区(图2)。
图2:2020年白山各县(市、区)生物医药产业主要指标情况 来源:火石创造数据库
总体来看,白山市生物医药产业发展呈现以下特点:
1) 多项政策红利加持,助推生物医药产业进入发展快车道白山市出台了《关于大力发展食药产业的实施意见》《关于深入推进大众创业万众创新全力打造“一谷一城”建设新引擎的实施意见》《白山市医药健康产业走廊发展规划(2019-2025年)》等政策意见,顶层设计医药健康产业发展,计划到2025年,白山市新增食药企业300户,食药产业工业实现总产值200亿元。《2021年白山市政府工作报告》中提出,做大做强现代中药、化学药、中药材精深加工、中草药种植四大板块,推动康养、医药、文旅、体育深度融合发展。
2) 中药材种植品种丰富,标准化种植不断推进白山市立足生态优势,大力发展中药材产业,中药材种植业质量规模不断提升。截至目前,全市拥有人参、灵芝、高山红景天等900多种药用植物,以人参、五味子、平贝母、天麻、灵芝为主的中药种植品种达到30种以上,20万亩人工种植中药材。白山市积极建设长白山特色中药材标准化种植基地,每个县(市、区)都有1个百公顷中药材标准化种植基地,全市以人参为代表的中药材种植面积达到17．3万亩,标准化比重60%以上。
3) 积极打造中药材产品生产加工基地,构建功能性综合交易中心白山市积极融入长辽梅通白敦医药健康产业走廊,依托特色中药材资源,加快推进以人参等道地药材资源开发为主的中药及健康产品产业,打造医药健康产业原料生产基地和健康产品生产基地,为全省乃至全国提供优质原料与特色健康产品。截至目前,各类中药材年产量达2万吨,加工产值达到70亿元,年均增长6%以上,为发展中医药事业和产业提供了优势条件。
白山市作为全国中草药三大生产基地之一,多个关东道地药材生产基地建设成型,现已建成靖宇国家级西洋参、穿龙薯蓣,抚松人参、刺五加,长白人参,临江北黄芪等不同层次无公害中药材规范化生产示范基地。长白山道地药材交易中心将建成集仓储、交易、初加工、配送及综合服务等功能为一体,统一中药材的加工工艺、检测、认证,产业联盟式的长白山道地药材产成品交易市场。抚松万良人参市场是全球最大的唯一一家国家级人参交易市场,拥有全球市场定价权。
4) 企业吸引力不断增强,重点项目积极推进拥有白山市万河参茸有限公司、长白山皇封参业股份有限公司、吉林肽谷生物工程有限责任公司、利生源生物制品有限公司、吉林加一健康产业股份有限公司、吉林省抚松制药股份有限公司、中民康达药业股份有限公司等医药健康企业。与此同时,施慧达药业新厂、长白山药业改建、葵花药业新厂区建设等一批重点工程相继展开,为医药产业发展提供了强劲动力。
5) 中医药创新能力不断提升,产业转型升级加快近年来,白山市以吉林省道地药材为基础,加强中药饮片炮制工艺研究与产业化开发,支持企业引进域外中医药品种。鼓励和支持企业与各大高校及研究院所对接,引进新技术、新工艺和新设备,研发新品种、制定新标准,提升中医药产品附加值,实现产业高端化、现代化发展。在“十三五”期间,白山市医药企业在科技创新投入上争取省级医药产业科技创新经费3388万元,带动企业投入科技创新经费1．5亿元。施慧达药业、科丝美特、参王植保、正茂药业等企业与科研院所、高等院校、院士工作站紧密合作,掌握和突破一批拥有自主知识产权的核心技术。
02
白山市生物医药产业链结构分析
产业链主要集中在中药领域,化药、生物药、医药器械亦有布局,但总体产业链条较短、上下游联动不足。
白山市积极打造以中药饮片、中药提取物、中成药、中药保健、化学药及生物制药六大产品链为主体的生物医药产业链。其中,在化学药领域,创新化学药等方面有一定基础,但专利原料药、新药研发、新药临床前研究、CRO、CMO/CDMO等有待突破。在生物药领域,抗体药、重组蛋白等新赛道均有布局,但产业链条较短、龙头企业较少。在医疗器械领域,主要布局口腔科器械、一性口罩等低值耗材等环节,高端医疗器械、体外诊断等环节还处于空白(图3)。在中医药领域,已形成种植、生产、精深加工、医药制造、医药流通等全产业链,在中药饮片及颗粒剂、中成药、中药领领域拥有众多的成熟产品,集聚众多中医药企业。但主要集中在种植和初加工环节,现代化中药精深加工、中医药新产品创新研发等环节薄弱(图4)。
图3:白山市生物医药全产业链示意图来源:根据公开资料整理
图4:白山市中医药产业链示意图来源:根据公开资料整理
03
白山市生物医药产业发展面临问题
从以上的分析中可看出,白山市生物医药产业发展还存在一些不足,主要体现在以下四个方面:
一是产业发展顶层设计有待完善。现有政策主要集中在中医药领域,其他领域政策支持缺乏,尤其是生物医药专项发展规划、行动方案、招商策略等顶层设计新规划尚未制定或出台。
二是生物医药产业体系有待健全。中医药“一枝独大”;生物药、化学药、医疗器械虽已有布局,但产业规模较小、产业链条短、产品品种少;医疗服务等领域还处于空白。
三是中医药产业规模虽大,但产品附加值不高,尚未形成产业链闭环。白山市集聚了葵花药业、长白山药业、长白山皇封参业、施慧达药业等知名中药企业,但产业规模较小、发展不显著,没有地域性知名品牌带动,产业发展进入瓶颈区;中药材种植、生产、加工等环节规模化、集约化、标准化生产水平低,中药新产品研发、中药材精深加工等环节比较薄弱,现代中药发展程度较低。
四是产业要素相对不足。龙头企业较少,产业链上下游联动效益较弱;科研院所、研发平台、公共技术服务平台等科技创新资源较缺乏,产业升级科技支撑作用不足;人才吸引力较弱,未能为生物医药产业发展提供智力支撑。
04
白山市生物医药产业发展建议
1． 加强生物医药全产业发展顶层设计加强顶层设计和统筹规划,制定并出台《白山市医药健康产业发展规划》,统筹布局全市医药健康产业发展,优化全市医药健康产业空间布局,充分调动各区、各园区的积极性,构建各有侧重、优势互补、错位协同、合作共赢的产业发展新格局。升级土地、人才、技术、财税、金融等现有政策,完善细则并贯彻实施,优化医药健康产业发展环境。
2． 优化调整医药健康产业结构充分发挥中医药产业优势,积极构建集医药工业、医药商贸、医药科研、医药教育、中药材基地、医药康复、医药文化“七位一体”的现代医药产业体系,促进医药健康产业向高端化、高质化集群发展。
依托葵花制药、施慧达药业、长白山药业等龙头企业,打造中医药、化学药、生物制药、医疗器械等全产业链条,重点发展现代中药制剂、创新药、重组蛋白、抗体药、高端医疗企业、体外诊断等高附加值领域,打造医药建立产业链上下游集群。
3． 做强做优中医药产业链鼓励葵花集团、施慧达药业、长白山制药等龙头企业与省内外中药科研院所,搭建中药新药研究服务平台,攻克技术改造和产业化发展中的瓶颈问题,加快中药复方精准用药等关键技术突破。
依托长白山道地药材交易中心、抚松万良人参市场等中药交易中心,建立中药材资源可追溯的线上线下中药材交易平台,链接国内外重要中药材批发市场、批发商,打造国内最大的中药材流通集散平台。
以中医药衍生品、中药保健品基础为重点,加大对外部中药功能食品、保健品、日化用品生产企业的招商,进行产业链条的横纵向延展,开发中药新功能,实现中药应用价值的提升。
4． 提升生物医药产业支撑能级通过产业链招商、资金招商、以商招商等招商方式,围绕白山市生物医药发展重点领域招大引强,形成生物医药产业链上下游企业、同类生物医药企业、生产性配套服务企业等产业集群。
充分利用省级医药健康产业发展专项资金,重点支持初期研发、项目落地、股权投资、新药引进和重组并购等领域;研究设立市级生物医药产业发展引导基金,吸引一批优秀基金来白山支持产业项目落地。
加大生物医药领域人才引育力度,创新人才培养发展,采取订单式校企合作等方式,帮助企业培养生物医药产业实用型、操作型高技能人才。鼓励引进一批带团队、带技术、带项目的高层次领军人才。
—END— 作者 | 火石创造 王桃清 审核 | 火石创造 李岩、张奇、殷莉编辑 | 火石创造 张艳玲运营 | 火石创造 黄淑萍如需转载,请留言申请
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