消息 9月6日，南京市委全会明确，年内要落实好200个疫情防控专项应用场景发布，为城市安全提供更强科技支撑，给技术创新注入额外动力。这也意味着，今年南京累计开发建设的应用场景将达到1200个。
今年的南京市委“一号文”提出，强化市域治理应用场景创新，全年发布1000个应用场景。1月20日，南京又专门出台《关于加快应用场景开发建设2021年行动方案》。上半年，全市累计发布应用场景超600个，总投资近400亿元，已完成投资超70亿元；对外开放合作方向超2000个，累计洽谈合作单位超5000个，其中达成合作超4200个，签约合作金额超40亿元。开发建设应用场景，已经成为南京激发创新活力，赋能企业成长，推动产业集聚的重要手段。
连日来，《南京观察》记者深入工厂企业，走访部门板块，站在“数字产业化、产业数字化”的大视野下，一探南京推进应用场景开发建设的究竟。
有应急之需，也有长远之谋
南京禄口机场疫情发生后，南京火速启动全员核酸检测，一系列新技术新产品功不可没。
江宁高新区企业小视科技研发的“立式测温健康码核验一体机”，涵盖了人脸识别、体温检测、健康码查验、身份证核验等功能，刷脸就能获取人员身份、体温、健康码状态及行程卡等关键信息，既给基层防疫人员减负，又有效提升了核酸检测效率，还降低了核验过程中疫情传播风险。这款依托人工智能的“黑科技”产品，从接到需求到投入使用，只用了短短几天时间，却发挥了重要的作用。
需求“出卷”，政府“搭台”，企业“解题”，通过供场景、给机会，推进新技术新产品的示范应用和迭代升级，培育数字经济新增长极。南京拥有数字经济发展的肥沃土壤。2020年软件和信息服务业务收入6000亿元，同比增长16.6%，位列全省第一。新一轮城市竞争，数字高地的优势必须得到充分释放。“很多新兴技术，因为没有足够的应用场景，只能一直飘在空中。”南京市工信局创新产品推广办负责人方海燕说，让新技术新产品落地生根，政府要推一把、送一程。从去年8月首次发布17个应用场景，到今年初提出1000个的大目标，再到追加开发200个疫情防控专项场景，力度层层加码的背后，是南京创造新需求，激发新活力，打造底层技术和应用协同“试验场”的决心。
在龙潭港附近的兴隆州水上绿色综合服务区，无人机把生活用品精准“投喂”到江面的货船上，返程时，它又把打包好的垃圾带回岸上，船舶无需靠岸，轻巧解决了物资采买和垃圾清理两大难题。而这，只是“5G网联无人机行业应用示范基地”项目的应用场景之一。
传统的点对点通信模式下，无人机在城市低空飞行时，信号传输容易受到地面状况的干扰，安全性难以保障。“依托5G网络的低延时性，无人机上搭载入网终端后，只要电池允许，以后有网络的地方就能飞。”牵头这一应用场景开发的长空科技总经理裴锦华说。去年11月，南京民用无人驾驶航空试验区落地浦口高新区，以 5G+无人机的融合创新应用为目标，抢抓低空经济产业风口，目前已吸引近20家关联企业在园区集聚。
5G网络赋能下的无人机，能有多大的市场空间？全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌，管控非法捕捞，采集相关水文数据、气象数据……“长江大保护成为国家战略，各类需求呈爆发式增长态势。”裴锦华说，仅仅是一条长江，就能衍生出无数的应用场景。
为智慧治理，更为产业升级
科技创新，让生活更有温度，让产业更有品质。推动应用场景开发建设，南京的目的在于提高城市治理能力和精细化管理水平，促进产业转型升级，培育和壮大新增长极，保障和改善民生，为各类市场主体创新成果应用提供更多市场机遇。
翻开各板块已经发布的应用场景名录，智慧城市的梦想正一步步照进现实。溧水区智慧医院建设项目中的医疗云影像、多身份介质识别及医共体五大中心已正式落地应用，全民健康信息平台预计年内完成测评工作，未来将全面提升溧水区医疗健康服务水平。建邺区城市大脑项目将通过构建区、街道两级指挥调度体系，规范应急处置、综合执法、民生保障等事件处置流程。玄武区的玉带河水环境综合提升项目，通过对河湖净水机器人、生态修复水下森林构建、智慧水务在线监测等技术的应用，有效改善玉带河周边水环境。
拆建垃圾通过智能化分拣破碎，生成不同规格的骨料，直接用于路基填筑、管道回填、水稳生产；装修垃圾根据不同类别二次利用，金属、木料可以回收，轻物质进入发电厂燃烧发电；二次破碎的砖块被送到再生砖生产线，变成透水砖、码头砖……位于高淳开发区的南京路港环境科技有限公司，最近三条生产线全部开足马力。
建筑垃圾处置，是打造“无废城市”的重要环节。作为建筑垃圾资源化利用项目的场景搭建方，路港科技通过对生产线的数字化改造，拆建垃圾年处理能力已达30万吨，装修垃圾达5万吨，再生砖产能超100万平方米。“应用场景一发布，电话快被打爆了，垃圾处理和再生砖销售两头需求都很旺盛。”企业负责人介绍，二期项目中的水稳生产线、再生沥青生产线和绿化垃圾处理线已经提上议事日程，企业将与高校和研究机构深化合作，最大程度把末端产品合理利用起来。
南京的应用场景主要服务于产业强链补链工作。“围绕产业链布局创新链，南京的导向不会变。应用场景的最终落脚点，也必须是产业。”方海燕介绍，南京的思路是，以应用场景为牵引，通过管理创新、制度创新来推动产业创新，拉长补强产业链，打造更多具有核心竞争力的产业集群。
现实的样板就在白下高新区。来回穿梭、自动停靠的百度“阿波罗”智能驾驶车辆，已经成为园区的亮丽风景。对于秦淮区而言，这并不是装点门面的“盆景”，背后承载的是他们打造千亿级车联网产业的梦想。一年前南京公布的首批重点应用场景中，秦淮区的5G+智能网联示范应用先导区项目就已经榜上有名。9月9日，白下高新区举办应用场景及新产品新技术云发布活动，应用场景榜单中有3项属于车联网类，新产品新技术榜单中也包含5件车联网类新产品。
“百度是自动驾驶领域的龙头企业，引进这一标杆项目，打造应用场景，一方面可以招引项目，吸引产业链上下游企业落户，另一方面，还可以为园区现有的智慧交通领域的企业发掘机会，帮助它们拓展新领域，收获新订单。”白下高新区相关负责人介绍，秦淮区已集聚车联网关联企业260余家，其中营收超亿元企业17家。通过积极参与省级车联网先导区的建设，一批本土企业捕获发展新机，莱斯信息、江苏中路、睿敏交通等秦淮区内传统智能交通领域的龙头企业加速产能提升、产品创新和产业融合，实现了超预期的规模增长。
要融合跨界，也要龙头引领
用时5分钟，一块350千瓦时的蓄电池被机械臂缓缓装入渣土车，满载31吨的情况下，这辆车可以连跑180公里。鼓楼区年初发布的新能源重卡换电系统示范项目，已经进入最后的满负荷测试阶段，未来不仅能减少城市污染，更有望突破渣土车运营时间的限制，白天也能上路跑，彻底改变整个行业。
国内城市道路上穿梭的渣土车，几乎全部是内燃机驱动，主要烧柴油，噪音大、污染大，与碳达峰、碳中和的要求背道而驰。也有车企设计制造了新能源电池驱动的渣土车，但一块适用于渣土车的350千瓦时电池充满要好几个小时，客户等不了。能不能像F1赛车换轮胎那样换电池？鼓楼区开发的这个应用场景，迅速吸引开沃汽车、易充网、国网南京公司、丝路集团等多家本地企业参与合作，联合攻关“卡脖子”技术难点。
“跨领域的应用场景，单靠一家企业难以实现，需要多种先进技术的交叉渗透，融合创新。”易充网总经理李鑫说，南京的应用场景认定标准中，吸附性是一项必要条件，在应用场景开发建设过程中，至少要能吸附3家的本地企业参与建设，外地企业参与建设的，必须要落地南京。设定这样的门槛，南京是希望通过释放合作机遇，让更多本地企业共享政策红利，让更多外地企业在南京落户，打造产业发展新生态。
但南京也没有一刀切。对确实能够引领行业发展、带动产业生态、率先实现重点技术先行先试的应用场景，可由重点龙头企业、骨干企业为主体搭建，不受本地企业参与数量的限制。
