5月17日，2021世界电信和信息社会日大会在郑州国际会展中心盛大开幕，本届大会以“在充满挑战的时代加速数字化转型”为主题，中国通信学会作为主办单位，河南省通信管理局、中国工信出版传媒集团作为支持单位，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔、中国电子作为协办单位，北京信通传媒有限责任公司、河南省通信学会、中国电信河南公司、中国移动河南公司、中国联通河南公司、中国广电河南公司、中国铁塔河南公司作为承办单位，同时大会也得到了众多行业专家以及广泛ICT业界同仁们的大力支持与配合。工业和信息化部党组成员、副部长，中国通信学会理事长刘烈宏出席开幕式并作主旨演讲。
5G是新一代信息通信技术的典型代表，是国家新型基础设施的重要组成，更是推动实体经济数字化、网络化、智能化转型升级中的关键驱动力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“构建基于5G的应用场景和产业生态”。2021年《政府工作报告》也明确要求“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。信息通信业肩负光荣使命。
我国5G商用发展成就世界领先
我国5G正式商用近两年来，5G技术创新不断突破，产业生态稳步壮大，发展动力持续增强，融合应用日趋活跃，形成系统领先优势。
一是网络发展领先。截至2021年3月底，建成5G基站81.9万个，占全球70%以上，覆盖全国所有地级以上城市。独立组网（SA）模式规模部署，初步建成全球规模最大的5G独立组网网络。网络切片等新型技术开始商用，提供更加先进的网络能力和优质的服务能力。共建共享基站超过40万个，节约建设成本超过800亿元。虚拟专网、混合专网数量超过1000个。5G终端连接数达2.8亿，占全球80%以上。5G套餐用户超过3.5亿户，单位流量价格大幅下降。
二是产业能力领先。在ETSI（欧洲电信标准化协会）声明的5G标准必要专利中，我国企业的声明量占比38%，去年下半年以来上升了近5个百分点，继续保持全球领先。全球5家主流系统设备厂商中我国有2家，市场份额占全球超过5成，芯片设计能力处于国际领先水平。2021年1至4月，国内市场5G手机出货量约9100万部，占总出货量近73%。4月份国内市场5G手机出货量占同期总出货量近78%。2000元以上的中高端手机市场，5G手机销量占比超过90%。
三是应用创新领先。在消费领域，基础电信企业推出5G消息（RCS融合通信）、视频彩铃、超高清视频、AR/VR、云游戏等一系列新产品。5G+大数据+人工智能+AR/VR等技术组合在游戏娱乐、赛事直播、居住服务正在形成新兴发展模式，推动了toB和toC业务模式深度融合。在工业领域，全国“5G+工业互联网”项目超过1500个，覆盖了22个国民经济重要行业。在民生领域，5G在公路、城市道路、铁路、地铁范围应用创新持续深化。5G+4K/8K、5G+VR/AR/MR等高清视频服务加快发展。5G+智慧医院、应急救护、公共卫生、健康养老等典型应用相继推出。
把握5G融合应用历史进程中的新特点
5G不同于4G，5G主要是面向行业场景的技术，我国是首批5G商用的国家之一，技术、产业、应用已迈入“无人区”，特别是面向工业乃至实体经济的融合应用，无经验可以借鉴，需把握5G新特点、立足国情，走出一条具有中国特色的5G发展之路。
第一，5G技术国际标准是分不同版本梯次导入的，标准、技术、产品、应用是一个体系化的发展进程。要把握好5G融合应用的阶段性。
标准的阶段性导入决定了5G行业应用呈现阶段性。行业应用主要基于R15标准的技术和产品，以高清视频等大上行增强移动宽带类应用为主。实践中20毫秒以内的时延指标能够满足很多工业场景的需要，目前可以说是5G行业融合应用的探索起步期。十四五中后期，随着R16、R17标准产业化进程加快，5G将快速成长，进入规模发展期。
（二）5G集成了信息通信领域最先进的技术，又是推动信息通信创新发展的强大动力，要把握好5G融合应用的创新性。
5G加速了CT、IT、OT深度融合进程，推动通信与感知、计算、控制朝着深度耦合方向迈进。作为新一代宽带无线接入技术，5G将人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、物联网、VR/AR/MR等新兴技术深度集成，称为5G+ABCDEIR，形成云、网、边、端全链条能力，打造以5G为中心的泛智能基础设施，支持各类工业场景和应用，赋能实体经济高质量发展。
（三）5G融合应用具有倍增效应前景广阔，发展进程中需要付出艰苦努力，要把握好5G融合应用的复杂性。
5G为千行百业赋能、赋智、赋值，必须与行业特有的技术、知识、经验紧密结合。企业要具备数字化基础，还要有精益化管理基础。我国工业门类众多，企业所处阶段不同，需求差异性大，个性化更为突出。必须一家企业接着一家企业挖潜，一个行业接着一个行业推广，一步接着一步扎实前进。总体看，这是一个长期的过程，非一日之功、难一蹴而就，不能指望“忽如一夜春风来、千树万树梨花开”。
努力开创5G应用发展新格局
“十四五”是我国5G应用的快速起步期，也是发展的关键期。工业和信息化部将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以这次大会为里程碑，坚定不移、全力以赴推进5G建设、发展、应用一体化推进，持续增强我国5G系统领先优势，重点强化五个方面的工作。
一是加强规划引领。按照“1+2+9”规划体系框架抓紧制定相关政策文件，系统化推进5G应用发展。发布“十四五”信息通信行业发展规划，其中包括5G未来5年重点任务和目标，发布《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》《5G网络建设与应用安全实施指南》。
二是夯实产业基础。提升网络供给能力。深化公众网络建设，2021年计划新建5G基站60万个，加快独立组网规模发展，推动“双千兆”网络协同，新建5G网络全面支持IPv6。加快基于5G的新型消费终端成熟。为推进独立组网模式规模化应用，自今天起，新进网5G终端将默认开启5G独立组网（SA）功能。
三是丰富融合应用。推进重点行业应用拓展，面向新型信息消费、实体经济、民生服务三大领域，立足工业、交通、医疗、农业、文旅等15个重点行业，培育5G+智能家居、融合媒体，5G+工业互联网、车联网，5G+智慧教育、智慧文旅等新模式新业态。
四是优化生态环境。进一步加强部门间的统筹协调，在5G融合应用的发展方向、重点任务和目标上形成推进合力、出台引导、支持政策。进一步加强与地方政府协同，鼓励各地在场地、用电、人才、知识产权等方面加大对5G建设、发展、应用的支持，引导社会资本通过设立产业基金支持5G应用创新。
五是加强国际合作。5G是人类文明的成果，是各国科技智慧的结晶。我们始终坚持共商共建共享原则，秉承互利共赢合作理念，加强与各国在5G技术、标准、政策、监管等方面的交流合作，打造5G高水平开放体系，培育全球化开放合作新生态。
